| 作者： | 唐鹤, 北京市城市管理综合行政执法局 北京 100045 |
| 会议名称： | 2015海峡两岸土地学术交流会 |
| 会议地点： | 合肥 |
| 会议时间： | 2015-08 |
| 主办单位： | 中国土地学会 |
| 关键词： | 农转居%集体土地%城乡规划 |
| 摘要： | 2002年12月北京市石景山区开展了整建制、一次性"农转居"工作，一并撤销了村委会，行政管理和城乡面貌发生了巨大变化。同时，因集体土地没有征收及个人宅基地未收回等历史遗留问题，出现了土地管理、城乡规划、城市建设、城市管理等领域的诸多新问题，如石景山区集体土地性质未改变的现状，造成部分低端产业升级改造项目违法用地违法建设行为合情、合理、不合法的尴尬境地和"农转居"群体为追求"瓦片"经济肆意违法建设行为的屡禁不止。本文围绕石景山区"农转居"后的土地与城乡管理情况进行研究，通过分析人口、经济、城乡接合部的发展状况，最后提出相应的改革建议和措施。 |