区十六届人大第四次会议举行第二次和第三次全体会议

李文起作区人大常委会工作报告

本网讯（记者徐巍）1月18日上午，石景山区第十六届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议。牛青山、李文起、吴克瑞、刘亚泉、高洪雁、朱钢银、吕秀艳、马丽萍、石显富、宁慧娟、杨举生在主席台前排就座，市人大代表、区委领导岳德顺出席会议。会上，区人大常委会主任李文起作区人民代表大会常务委员会工作报告。刘亚泉主持第二次全体会议。

李文起在回顾过去一年工作时说，2017年，区人大常委会在区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区中心工作和区十六届人大一次会议确定的各项任务，按照区委对人大“六个主力军”的要求，依法履行职责，积极开展工作，充分发挥了地方国家权力机关的重要作用。全年共举行常委会会议8次，审议了44项议题，其中听取和审议“一府两院”工作报告11项，作出决议、决定和审议意见14项。

报告指出，本届常委会在开局之年站在新起点，突出继承与创新相结合，工作有新突破，履职有新作为，展现出新气象。首先，人大专门委员会发挥新作用。区第十六届人民代表大会首次设立了财政经济、城建环保、教科文卫体、法制四个专门委员会，一年来，各专委会不断探索创新工作方式方法，充分发挥委员主体作用，组建了5个专业代表小组，共召开专委会全体会议19次，协助常委会组织代表807人次开展各类监督活动103项次，提出意见建议536条，强化代表议案办理和建议督办，在增强监督工作专业性、有效性，提升人大工作整体水平上，发挥了新的重要作用。

第二，计划预算监督提升新水平，着力改进计划预算审查监督方式。将会议监督与经常性审查监督相结合，加大前期技术性审查力度；创新预算监督手段，在全市率先实现预算监督联网，实现周期性报表审阅向实时性电子信息审阅的转变；促进政府完善全口径预算内容，首次将国有土地使用权出让收入及相应支出纳入政府性基金预算。

第三，建议跟踪督办开创新举措。首次跨届次“回头看”，针对区第十五届人大代表多次提出的，或列入承办单位工作计划至今没有解决的建议，进行梳理分析，由常委会主任会议确定。目前，6件建议已得到解决或基本解决，2件建议承办单位明确了解决时限，1件建议取得了实质性进展。跨届次跟踪督办，解决了一批久拖未决的问题，以点带面推动建议督办工作取得新进展。

第四，人大街工委建设取得新进展。在区委正确领导和街道党工委的支持下，任命了新一届人大街工委主任，首次设置并任命了人大街工委专职副主任，调整了部分人大街工委办公室主任，配齐配强了人大街工委工作力量。

第五，代表“家站”展现新活力。各“家”健全代表接待选民预约登记、群众意见建议反馈制度，创新代表活动形式，切实增强了代表履职实效；各“站”突出特色，开展示范点建设，设立“代表助理”、“民情信息员”，协助代表收集社情民意，组织代表参与“老街坊”社区议事协商委员会，开展“握千手走百家”大串门活动，把“人大代表联络站”打造成代表密切联系群众的工作站。

届首之年，区人大常委会坚持首善标准、走在前列，坚持依法履职、敢于担当，圆满完成了各项工作任务。一是依法召集人民代表大会会议，督办代表议案和建议，按照市委、区委的总体部署，认真审议有关会议事项，完成出缺代表的补选工作，确保区人民代表大会会议顺利举行，落实大会主席团交办的议案办理工作和代表建议督办工作；二是落实区委重大决策部署，投身“疏解整治促提升”专项行动，常委会紧紧围绕区委提出的“率先实现基本无违法建设城区”目标，坚持党建统领，积极履职践责，组织动员人大代表、机关工作人员，直接参与、监督推进“疏解整治促提升”专项行动，为我区实现疏解整治的决战决胜作出了重要贡献；三是增强监督工作有效性，推动区域高端绿色发展，坚持主动作为，加大监督力度，突出监督重点，创新监督方式，拓展监督渠道，不断增强人大监督工作实效；四是加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，始终坚持代表主体地位，不断加强和改进代表工作，充分发挥代表在管理本地区国家和社会事务中的作用；五是加强常委会自身建设，始终保持奋发有为的工作状态，充分发挥党组的领导核心作用，切实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升依法履职的能力和水平。

报告指出，2018年，区人大常委会工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委十二届五次全会提出的“一二六”发展思路，充分发挥人大在我区民主政治建设中的主力军主渠道作用，坚持党建统领，坚持一流标准，坚持改革创新，坚持服务人民，为我区全面推进“两大生态”建设、全力打造“六个先行区”，开创高端绿色崛起新局面作出积极贡献。

2018年，区人大常委会将重点做好四个方面的工作：即深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持党的领导，牢牢把握新时代人大工作的正确方向，深刻领会党的十九大对人大制度、人大工作提出的新要求、作出的新部署，坚持以人民为中心的发展思想，把“不断满足人民日益增长的美好生活需要”作为区人大及其常委会的履职重点；积极履行监督职能，更好服务全区工作大局，围绕绿色转型发展、加强城市治理、保障和改善民生开展监督工作；切实加强服务保障，更好发挥代表主体作用，深化代表履职能力建设，深化代表履职活动管理，深化代表履职服务工作；加强自身建设，努力推进人大工作创新发展，严格落实全面从严治党要求，健全人大组织制度和工作制度，进一步强化能力和作风建设。

又讯 1月18日下午，石景山区第十六届人民代表大会第四次会议召开第三次全体会议。牛青山、李文起、刘亚泉、高洪雁、朱钢银、吕秀艳、马丽萍、佟纪光、宋永红、赵恩国、梁锁生在主席台前面就座，市人大代表、区委领导岳德顺出席会议。高洪雁主持第三次全体会议。

区人民法院院长高虹作区人民法院工作报告；区人民检察院检察长王春风作区人民检察院工作报告。