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人大代表分团讨论 审议《政府工作报告》

八角代表团

八角代表团2018年1月16日至17日认真审议政府工作报告,代表们一致认为:报告总结成绩全面客观、分析问题准确实在、部署工作措施得力,通篇体现了四个意识,体现了总书记对北京工作重要讲话和指示精神,体现了市委、市政府工作要求,体现了区委工作部署。2017年我区以前所未有的决心、力度和措施,奋勇担当、奋力拼搏、无畏奋斗,创造了重大历史奇迹。报告从六个坚持入手,围绕深治乱、稳增长、促改革、惠民生等方面做了全面系统、实事求是的总结,对存在的问题进行了认真分析,同时以十九大精神为引领、以问题为导向,从6个方面23个着力点部署2018年工作,方向正确、思路清晰、举措可行,体现了以人民为中心的发展思想,是一篇聚民心、显决心、提信心的好报告。

马丽萍、张黎明、张浩、毛盾、黄纬、林元太、阎波代表在经济发展方面提出5点建议:一是加大力度推动高精尖经济发展、做实“石景山服务”品牌、优化营商环境,落实好区处级领导“一对一”精准服务企业等长效机制。二是进一步规范税收优惠政策,让优惠政策在招商引资、固化税收等方面发挥积极作用。三是加快国企改革的步伐,特别是国资监管方式的转变,逐步由“三管”转变为管资本为主,刀刃向内、自我革新,真正激发国有企业的活力。四是鼓励非公企业转型升级和绿色发展,进一步优化服务环境、建立公平开放透明的市场规则,同时给予相应的扶持政策。五是关注“一带一路”建设,关注我区企业在其中的作用。

宋永红、颛孙永麒、胡应平代表在城市管理方面提出5点建议:一是在推进城市病治理过程中,巩固好“基本无违法建设城区”建设成果,有效防止反弹,要关注4.4%未拆除部分的拆除,在违建拆除后要将注意力和重点转移到基本民生的保障方面。二是在推进交通拥堵治理过程中,疏堵结合、科学合理使用交通隔离设施,保障慢行交通参与者路权,推进交通出行安全有序。三是要坚持改革创新、规划引领、发展导向,真正实现城市的精细化管理。四是规范好广告牌匾管理,在规范化上给全市做榜样。五是便民项目要百姓说了算。进一步完善便民项目从立项到审议都有百姓参与和评价的机制,从而更好满足广大人民的需求。

白宏宽、李伯军、田薇代表在教育、医疗、文化领域提出4点建议:一是要大力扶持石景山区品牌学校、优质学校建设。引进高品质学校同时,将自有品牌做大做强,着力解决好制约学校发展的编制缺口问题。二是要高度重视中医药传承问题,在推进北京市中医药文化创造性转化系统工程石景山综合改革示范项目的同时,要传承好、发展好中医药事业。三是要加快推进医药分开综合改革,将惠民政策落地落实。四是要加快推进国家公共文化服务体系示范区和首都公共文化服务示范区建设,充分发挥好文化中心作用;重视文创产业发展,满足群众对公共文化服务的需求。

吴智鹏、张铁军、陈鹏、包曹歆、张翠熙代表在民生保障方面提出5点建议:一是继续做好老百姓房前屋后事。进一步完善社区相关配套设施的建设,比如新建便民菜站、施划停车位、引导银行进驻等等,不断推进“六个一批”建设,让老百姓生活更方便、更舒适。二是加强小区物业管理。进一步整合现有的物业管理资源,探索和建立适合我区实际的小区物业管理模式,实现小区物业管理的规范化、长效化。三是推进老旧小区服务与综合管理。要聚焦“痛点”,围绕百姓需求,从提升生活品质出发,立足于系统改造、整体提升、长久效应,实现品质提升。四是建议拓宽便民政策的宣传渠道,让更多老百姓实实在在享受到便民政策。五是围绕共享单车、共享汽车投放使用情况开展调研,使便民举措更好方便群众。
高觉书 田勇整理


古城代表团

古城代表团于2018年1月16日、1月17日认真审议了政府工作报告,经过热烈的讨论,代表们一致认为2017年所取得的成绩来之不易,振奋人心,2018年的工作部署思路清晰,重点突出。报告全篇坚持以人民为中心的发展思想,主题突出、层次清晰,是一份实事求是的好报告。

赵恩国、张国栋、陈勇、岳峰代表认为,应加快八个高端体系建设。一是做好规划引领。对未来几年的工作,有针对性地制定详细的任务指标,按时间节点逐步推进。二是加大对集体经济组织的扶持力度。成立专项部门研究、分析并出台相关政策,解决集体经济组织在经营者载体减少、经济效应下降、土地返还过渡期等方面存在的问题,有效缓解集体经济组织的压力。三是加快推进军民融合产业园建设。突出军民融合主题,综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段,及时吸引区域内外涉军企业在石景山区集聚,最大程度凝聚军民融合发展合力,发挥好军民融合对国防建设和我区经济社会发展的双向支撑拉动作用,实现经济建设和国防建设综合效益最大化。

姚亮、陈勇、洪炜代表认为,做好民生保障是政府工作的重中之重,针对老旧小区在物业管理方面存在的问题,应加大改革力度,推动老旧小区的物业管理步入良性轨道。一是社区居委会和物业公司大力开展宣传工作,提高居民参与的积极性,引导群众主动参与老旧小区物业改革。二是相关部门完善管理制度,建立日常评价体系,推出物业补贴弹性政策,在市场竞争中倒逼企业优化服务。针对老旧小区居民家庭餐厨油烟问题,应加大改造力度。一是改造中的新建住宅必须安装餐厨油烟净化系统;二是对现有居民楼烟道井加装餐厨油烟净化设施;三是对没有烟道的部分老旧小区,更换老旧排风扇,增加餐厨油烟净化设备。

梁正刚、马振才、孙爱琴代表认为,要继续深化城市管理体制改革,一是针对东西部发展不平衡、高精尖发展不充分,城市精细化管理水平不高等问题,建议政府将后期城市建设管理工作优质化,形成网格化精细管理制度,纵深推进改革工作稳步发展。二是要把消防安全作为公共安全的首要问题,将防火作为消防安全的首要任务,始终保持对安全隐患的高度警惕,保证人民群众的生命财产安全。

刘慧、江欣、陈珍辉、刘焕农代表认为,要大力推进教育、文化、体育、医疗等社会事业发展,一是要坚定不移地优先发展教育,小区幼儿园配套设施尽快落实并投入使用,解决入园难、入园贵的问题,为每一个适龄儿童提供优质的学前教育。二是在医疗改革中,应该更加重视预防保健,广泛宣传全民健康体检的目的和意义,切实提高群众知晓度和自愿参检率,完善体检医疗机构的工作职能和设备设施,把全民健康体检纳入到医疗保险的报销范围,加大对困难家庭和群众的帮扶力度,提高全民健康水平。三是借助冬奥会筹办机遇,积极推进冬季体育运动进校园、进社区、进单位、进军营,率先打造冬季体育运动特色先行区。四是持续推动文化繁荣发展,应把具有历史传承的老旧建筑记忆体纳入城市记忆博物馆工程予以保护,满足群众精神需求。

丁力 尹煜雄整理


八宝山代表团

八宝山代表团一致认为,2017年是创造重大历史奇迹的一年,是极不平凡、具有里程碑意义的一年。报告亮出2017年鼓舞人心的成绩单,描画了2018年全区经济社会发展的路线图,是一个引领发展、催人奋进的高质量报告。

龚志彪代表认为,落实好2018年的主要任务,要将落实好《北京城市总体规划》同我区高端体系建设第一阶段任务结合起来,做好第二阶段各项工作。一是针对我区面临的高精尖经济结构发展不充分、经济总体规模小等问题,进一步调整经济结构,逐步形成具有石景山区特色的支柱产业。二是城市建设方面要突出精细化和生态化,做好老旧小区物业管理改革,突出问题导向,聚焦目标效应,让百姓有更多的获得感;在垃圾分类、集中消纳、无害化处理方面,结合我区基础优势,进一步推广典型做法,探索建设海绵城市,提高城市可持续发展水平;注重智能化管理,在交通管理上实现智能控制车流车量等,提升信息化发展水平。三是关注民生建设,落实好党的十九大在民生方面提出的“七有”要求,加大投入,真正提升石景山区人民的幸福感。

宁慧娟、卢满钧代表建议在巩固好“疏解整治促提升”“基本无违法建设城区”工作成果的同时,同步规划、同步部署好拆违腾退空间的再利用,兼顾“地上”“地下”,综合考虑老百姓买菜、停车、绿地空间等需求,抓好后续的留白增绿、停车位改造等规划、建设、提升工作,切实提高城市可持续发展水平。建议进一步强化石景山区水系景观建设,依托我区的山水优势,按照下一步高端绿色崛起的目标要求,做好水系规划及周边的景观带建设,真正实现山水相融、提升城市品质。

陈滨、郭晋宁代表建议抓住冬奥会和冬残奥会召开的有利契机,在做好服务保障的同时,积极发展体育事业和冰雪产业。同时,围绕打造冰雪文化品牌,建设好配套的商务园区。结合我区建设“体育生活化社区”开展好冬季冰雪运动,积极与市属体育院校建立联动,聘请专家参与设计,开展各类冰雪体育运动,打造品牌项目,营造好全民参与、迎接冬奥会的氛围。

张岩松、彭华生代表认为,政府在老旧小区管理、城市环境改善、人文环境建设等民生工程建设过程中要充分考虑到社区居民的生活习惯和文化背景,拿出更加具体细致的措施,持续在老百姓关心的问题上集中发力,积极回应好老百姓的新期待。在开展便民菜站、阳光餐饮工程、居家养老等便民服务中,着力完善政府购买服务机制,让更多企业参与到社会治理中来。在老旧小区治理方面,针对老旧小区存在的管道、线路老化等问题,在加强城市“体检”的同时,多方联动,破旧建新,同时不断探索老旧小区长效治理机制,有效地维护治理成果。

熊伟代表认为,模式口历史文物保护区建设应有前瞻性,要全方位、多角度、多渠道做好保护传承工作,特别是要加大对承恩寺、法海寺、模式口古道的保护。一是完善技术配套设施,做到监控全覆盖,加强防火、防盗、防山体滑坡,最大限度地使文物得到保护。二是加大文物保护宣传普及,使广大人民群众自觉自愿地参与到文物保护中来。三是探索社会参与文物保护的新路子。四是继续开发更多有价值的文化资源,积极向公众开放,促进区域旅游发展,打造京西文化品牌。

王金力代表建议,在课程改革和考试招生制度改革的背景下,进一步加大教育资源的投入,积极引入优质教育资源,不断加强师资力量和干部队伍建设,提高教师工资待遇,减少优秀教师外流。应用好教育网络平台和信息评价系统,不断提升教师教学质量。

杨燕频代表认为,近年来全区各单位各部门围绕城市信息化管理,建设了网络平台信息系统,信息化平台已经在经济社会各方面产生了很大的积极作用。建议各单位各部门加强协调联动,资源共享,进一步整合系统,避免出现重复建设,更好地提升工作效率。
马晓东 周丰整理

鲁谷代表团

鲁谷代表团于2018年1月16日、1月17日认真审议了政府工作报告,代表们一致认为,报告通篇贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想。对2017年工作回顾中,报告多次使用“率先”、“全市首个”等词汇,坚持用数据说话,字里行间都体现出2017年政府工作求真务实、成绩斐然,展现了全区上下担当、无畏、拼搏的精神状态;对2018年主要任务的部署,报告从六个方面展开,思路清晰,目标具体,重点明确。总体来看,报告有思路、有行动、有成绩、有展望,理念突出,条理清楚,内容翔实,是一份高质量的好报告。

梁锁生、黄丹、樊宝利、董毅代表认为,2018年要集中更多的人力、物力、财力,投入到“增量高端、存量提升”的高端绿色发展中。一是抓住产业转型升级的大好机遇。借助第三产业蓬勃发展的大好势头,加大对商业发展的扶持力度,完善商务楼宇服务体系,激发我区经济发展的内生活力。二是聚焦集体经济改革。加快集体经济组织的产业升级步伐,盘活集体资产,谋求发展新路。三是形成综合能源示范性的探索和研究。加强对电能、太阳能等清洁能源的研究与应用,采用智能电网、地源热泵、冰蓄冷空调、绿色交通、效能监测等新技术手段,降低天然气的使用,降低碳排放和氮氧化物排放。

张清、杨磊、陈文彰、郑玉琴、刘淑仙代表认为,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,维护好、保障好最广大人民的根本利益,不断增强群众的获得感和幸福感。在医疗卫生方面,进一步深化医药分开综合改革,做好各类常见病、多发病、传染病的预防工作,在“病有所医”上持续取得新进展。在教育方面,加大教育投入力度,加快推动北京十一学校等优质教育资源在我区集聚,不断提升师资力量水平,满足全区人民日益增长的美好教育需求。在文化发展方面,紧抓国家公共文化服务体系示范区和首都公共文化服务示范区建设的契机,把社区作为主要阵地,大力培育发展社区社会组织,积极为文化建设“搭台”,开展群众喜闻乐见、丰富多样的文化活动,推进文化繁荣发展。

张军柱、庞鸿生、王泽群、陈文彰代表认为,推进社会治理能力现代化,需要在提高依法治理、源头治理、科学治理、综合治理能力上下功夫。一是明确政府各项任务的工作标准,依法依规开展工作,建立责任追究机制,确保工作落到实处,不断加强政府自身建设;二是加强政府工作的高站位、前瞻性思考,注重总体规划,注重资源均衡配置,注重打造品牌和亮点,强化顶层设计;三是在城市运行管理等方面借鉴发达地区的经验,结合我区实际情况消化吸收再创新,推动城市治理科学化。

梁建新、王文涛、张恕峰等代表认为,应加大老旧小区的改造提升力度。解决老旧小区存在的历史遗留问题、推进老旧小区改造工程落地、加快老旧小区物业管理改革步伐,政府部门要加大投入,充分调动社会各方面力量,群策群力,完善老旧小区的长效管理机制,进一步健全诸如公共维修基金使用等政策,明确责任主体,不断提升居民生活满意度、舒适度。

陈坤 尹煜雄整理


老山代表团

老山代表团经过充分讨论一致认为,今年政府工作报告内容翔实、层次清晰、语言务实,客观总结了一年来区政府的工作,令人鼓舞振奋。2018年主要任务充分体现出我区聚焦“六个先行区”建设的总体思路,六个方面规划全面、线条清晰、便于实施。

赵世英、魏志强、孙正夫认为,全面提升城市国际化水平是我区实现“六个先行区”建设的重中之重,必须紧紧抓住冬奥会筹备、西山永定河文化带建设、创建国家公共文化服务体系示范区等契机,开启我区和世界连接的通道。要以服务业为主题,聚焦五大主导产业中的金融产业和文化创意产业,大力推进品牌建设,向世界亮出石景山名片。几位代表还建议,要不断完善和深化我区“老街坊”议事协商模式,继续探索“老街坊”在打造共建共治共享社会格局中的作用,同时注重发挥群团组织在“社区之家”“一刻钟服务圈”中的优势,广泛借鉴全国、全市在此项工作中的先进经验,争取政策倾斜和资金扶持,吸引更多的社会力量参与进来。

李宁、刘桂玲认为,2018年,应继续巩固疏解整治促提升工作效果,将民生家园建设作为工作重点,做好腾退空间利用,推进产业升级。建议抓紧完善老旧小区配套设施,着力解决居民百姓最关心的吃菜难、停车难、活动场地少等问题。按照“一街道一特色”“一小区一方案”的原则,进一步建立“规范化、品牌化、连锁化、便利化、智能化”的综合菜市场和连锁生鲜超市。同时,巩固政府在拆除违法建设、整治大气污染等方面的工作成效,防止违法建设抬头和低端产业重新聚合。

季道明代表认为,报告在2018年工作任务中提出,要聚焦打造冬季体育运动特色先行区,全力提升冬奥服务能力和冰雪运动发展水平,可以看出区政府高度重视冬奥会这一发展契机。正如2008年奥运会给北京带来了飞跃式的发展,2022年冬奥会也将为我市、我区带来重要的发展机遇。应积极响应习总书记“3亿人上冰雪”的重要号召,大力发展体育事业特别是冰雪产业,在冬奥组委和相关项目落地我区的基础上,进一步吸引优质体育场馆、设施、项目落户石景山区,为我国乃至世界的运动员提供训练场所,也让市民在家门口即可参与冰雪运动项目。建议逐步完善基础设施,增强配套服务,做好冰雪健身活动普及推广,带动带活基层冰雪运动,推动冰雪运动进校园、进社区、进单位、进军营。

王永明代表认为,2018年是我区高端绿色崛起的重要一年,应全面提升城市精细化管理水平,加强顶层设计,坚持一流标准。在精品街区建设工程中,既要充分体现本街区历史文化、人文特色,又要通盘考虑、统一设计,充分发挥精品景区在提升城市、助推环境综合治理的方面的作用,为人民交上满意的答卷。

张艳代表建议,要逐步提高对水系生态建设的关注度,去年人大常委会委员专门赴河南省鹤壁市考察海绵城市建设情况,得到很大启发。希望2018年区政府进一步推进海绵城市建设,调整城市排涝抗旱思路,统筹城市地上地下建设,尤其是加强地下管网规划设计,提高城市在适应环境变化和应对雨水问题等方面的“弹性”,使城市既有“面子”,又有“里子”。

陈刚、王建华、许丽娜、乔立艳认为,应在垃圾分类工作中实现科学化、规范化、细致化管理,可借鉴瑞士、德国、日本等国家的成功经验,根据垃圾的成分构成、产生量,结合本地区垃圾的资源利用和处理方式进行分类。加快在全区推广垃圾分类,加强对社区、居民、企事业单位宣传教育,进一步树立垃圾分类观念,改造、增设垃圾分类回收设施,充分利用网络、手机APP等现代手段,实行家庭短期收集、定期分时段分类回收,逐步形成“减量、循环、自觉、自治”的行为规范。

王晓颖 周丰整理


苹果园代表团

苹果园代表团的代表们一致认为,政府工作报告战略明确、目标清晰、措施得力、落实圆满,与区委十二届五次全会精神高度一致,客观总结了新一届政府在“增量高端、存量提升、依法治乱”工作中作出的巨大贡献,充分展现了石景山人担当、拼搏、无畏和敢为人先的时代精神,是一份战略谋划科学、发展定位准确、产业布局合理、奋斗目标具体的报告,令人精神振奋、倍感自豪。

杨举生、舒丽华、宋竞男、石宇飞代表就打造“六个先行区”提出建议:一是政府2018年主要任务表述明确、全面,建议对应2018年重点工作任务,尽快出台相应细则和实施方案,确保“六个先行区”建设落地生根,比如尽快出台细则明确可以购买的社会组织服务内容,规范资金使用。二是要实现城市规划和管理并重,打造高端绿色精品项目,加大环境治理力度,在留白增绿和精细化管理上做大做强,让百姓亲身感受到环境质量的提升。三是民生工程要有整体规划,拆违后及时增加菜篮子、社区卫生服务站等民生服务设施,满足群众需求,确保不重复投资。四是抓住2022年冬奥会契机,引入市场机制,打造符合石景山特色的品牌项目,大力发展全民冰雪体育运动。

陈新代表认为,保险产业园是下一步我区高端绿色崛起的主战场,是我区未来经济发展新的增长极,也是我区产业结构调整的生力军和高端产业聚集地,建议优化保险产业园周边环境和配套服务设施建设,进一步细化和落实招商引资政策。

杨京春、孙宏选代表认为,立足于打造加快公共服务事业发展先行区目标,需将国际化教学的理念纳入我区教育体系中,建议在区内小学逐步建立国际班、国际部,形成国际化教育的氛围,为我区高端绿色崛起打好基础。

于华代表认为我区疏解整治促提升工作取得了显著成效,得到了市委市政府的高度评价,应进一步建立长效机制,巩固整治成果,防止反弹。在我区经济向好的基础上,建议优化融商环境,加强对金融保险、人工智能及大数据等产业的政策支持力度,合理利用疏解出来的空间,支持科技创新企业。针对金融行业高风险特点,建议加大对金融监管领域的分析研判,做好行业风险预估,制定应对措施和方案。

余尘代表建议区政府进一步疏理我区现有发展不平衡不充分短板,并在财政预算安排中予以具体体现。建议加强行政机关法律意识,提高城市管理法治化水平,保证决策合法化和国有资产的安全性。

周彬、杨学兵、孟俊霞代表建议,要进一步加强我区招商引资政策与外区相关政策的横向对比,不断完善我区招商引资政策,给予企业更多的优惠,从而吸引更多“高精尖”企业入驻我区。建议加大对我区高端绿色战略政策的深刻解读,拓宽传播渠道。
王文丽 赵枫整理

金顶街代表团

金顶街代表团代表们一致认为,报告通篇贯彻了党的十九大精神,展现了我区高端绿色发展的突破性成果,尤其是开篇对2017年工作的概括性总结实事求是、数据清晰,对2018年的工作安排与区委十二届五次全会精神高度吻合,为石景山区的发展描绘了一幅宏伟蓝图。

佟纪光、柏群代表建议,要深入挖掘和传承模式口文化遗产,促进历史资源与模式口旅游产业的深度融合,提高模式口文化影响力,提升地区旅游产业竞争力。一是坚持保护优先,加强规划融合。结合全市重点历史文化街区规划,谋划模式口与八大处、天泰山等西部生态文化和景观资源的融合发展,全力打造模式口历史文化名片。二是深层挖掘历史,形成文化体系。通过文物收集、文献整理、百姓口述征集等方式,持续深入地挖掘模式口历史文化;挖掘饮食、建筑等物质文化资源和艺术、宗教、节日等传统精神文化资源,形成丰富完整的模式口文化资源体系。三是借助非遗展学,推广文化传承。推出模式口非遗系列传承活动,使更多的人能深入地了解、学习、体验、感受模式口的文化财富。四是借助名人效应,打造品牌文化。充分发挥历史名人的“文化效应”,加大对历史名人事迹的挖掘,将历史文化名人打造成模式口文化的“名片”。

吕三伏、张杰代表建议,要加快实施老旧小区物业管理改革,加强物业管理的专业化、制度化,强化行业主管部门职能,建立健全物业准入标准和服务考核机制。一是要完善老旧小区物业政策扶持机制,出台老旧小区物业相关优惠扶持政策。二是要加大资金投入,保证重要基础设施的维修。三是要多渠道筹措,缓解物业资金不足。四是加强监管,提高物业服务的满意度。行业主管部门应出台物业公司的考核办法,细化、量化物业管理服务标准,制定严格的准入机制,对不履职、不称职、群众不满意的物业公司要有惩罚和退出机制。

孙钢、张增寿代表认为,过去的一年,政府在经济发展、城市建设、社会保障、环境治理等各方面工作细致深入,做了很多实事,实现多个“率先”,让百姓获得了更多幸福感。报告总结部分数据翔实,充分体现了疏解整治促提升工作的显著成效。报告对今年工作的部署,重点任务明确,体现了我区努力开创高端绿色崛起新局面的决心。

吴建荣、刘玉荣代表建议,要充分发挥医疗主体各方优势,提升为民服务水平,增加社区卫生服务中心的医药种类,满足患者的日常需要,方便百姓就医。建议扩大社会资本办医力量在社区卫生服务中的比重,推进惠民便民举措更好地服务地区群众。

赵磊、高笑旭、陈国秀代表认为,过去的一年,我区八个高端体系建设取得了很大成绩,让人民群众切实感受到了巨大变化,比如教育质量明显提升,就是实实在在的成绩。建议继续坚持把政策向民生倾斜,服务向民生覆盖,更多更好地解决群众关心的问题,加大教育投入,提升基础教育质量,促进教育优质均衡发展。

贾春远 赵枫整理

广宁代表团

广宁代表团代表们一致认为,政府工作报告框架合理、文风朴实,是一个落实党的十九大和市委市政府精神的好报告,是一个融合以人民为中心发展思想的好报告,是一个实事求是、与时俱进、鼓舞斗志、催人奋进的好报告。报告用六个部分回顾了2017年的主要工作,用“六个聚焦”、“六个先行”对2018年的工作进行了部署,符合石景山区的具体实际。石显富、李宗荣、邢宝柱代表认为,2017年政府工作报告鼓舞人心,全区上下实打实、硬碰硬,既抓大事又推民生,解决了一些长期想解决而没解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的大事,尤其在拆违治乱方面,通过举全区之力顺利完成“基本无违法建设城区”的目标,极大地改善了石景山区的环境面貌,展现了石景山区的崭新形象和各级干部的工作作风。建议区委区政府关注疏解腾退土地的再利用问题,要加紧整体规划建设,巩固和转化好拆违治乱的成果,使全区整体环境面貌符合高端绿色崛起要求。同时建议政府加快推进广宁、高井、麻峪地区的城市化进程,希望政府部门早日制定出切实可行的方案,通过全区上下的共同参与、共同奋斗,改善西部百姓的居住条件和生活环境,早日实现石景山区全面高端绿色崛起的目标。

厚伯茏、杨清霞、李敏、颜海波、张杰代表认为,区委区政府通过坚持以人民为中心的执政理念,使民生事业得到了长足发展,代表们对石景山区特别是广宁地区的发展未来充满信心,建议政府持续关注民生福祉问题:一是要继续坚持以人民为中心的发展思路,尤其在涉及民生方面的工作,要将思想工作前置,多宣传、多集民智,稳妥推进,以争取到百姓最大的支持和拥护;二是在文化创意产业方面上,政府要多做一些体制机制上的建设,同时,希望政府多支持西山永定河文化带建设及冬季奥运会文化推广方面的文化创意产业,进一步促进文化创意产业蓬勃发展;三是随着老龄化社会的到来,建议政府在应对老龄化问题上多做思考。比如,政府应当积极推进长期护理险工作,以此提升居家养老服务水平;四是建议政府工作在“实”上下功夫,想群众之所想,急群众之所急,加强社区文化建设,增加早餐、蔬菜供应点数量,满足群众日常生活需求;五是对于电气火灾事故多发这一现象,建议政府加快推动智慧式用电安全隐患监管服务系统建设,进一步保护居民的生命和财产的安全;六是在医疗卫生事业方面,建议各街道分别成立卫生服务中心,政府实行属地管理,避免“一地多站”造成医疗资源浪费。同时,建议加强基层医疗队伍建设,采取行之有效的方式留住基层医疗人才,同时加强医疗人员培训力度,巩固医药分开成果。

赵剑波代表表示,对政府工作报告十分有感触,报告内容翔实、重点突出。建议区委区政府在全力构建高精尖经济结构方面,统筹好多方力量,将政府、企业、科研机构进行融合,通过出台优惠政策,引进高端人才到石景山工作,为石景山区的未来发展储备人才力量。

程宝林代表结合部队实际建议政府要继续做好征兵宣传工作,帮助部队吸引更多的优秀青年加入到保家卫国的行列中。

董垚 牛毅刚整理

五里坨代表团

五里坨代表团对政府工作报告进行了充分讨论,代表们认为,政府工作报告深入贯彻党的十九大精神、市第十二次党代会和区委十二届五次全会精神,充分体现了奋勇担当、奋力拼搏、无畏奋斗的为民情怀。报告总结成绩实事求是、符合实际,指出问题恰如其分、不遮不掩,部署工作思路清晰、定位高端、目标明确、任务具体、措施务实,报告通篇闪烁着石景山区高端绿色发展的最新成果,是一个符合人民意愿、振奋人心、催人奋进的好报告。

方庆祥代表认为,过去的一年,五里坨地区和全区一样,走过了极不平凡的一年,在治乱疏解、民生建设、城市管理、生态文明、党的建设等方面取得了很多显著成绩。建议在下一步工作中,要更加重视东中西地区发展不充分不平衡的问题,五里坨作为石景山的“西大门”,长期以来,在道路交通、教育医疗、文化娱乐、休闲购物等方面与中东部地区有很大差距,希望政府及时补齐短板、造福民生。建议报告中有关棚户区改造的内容要更加明确,将改善五里坨电建生活区等棚户区环境及安全问题列入重要议事日程。

宋平代表认为,过去的一年,区政府大力推进疏解整治促提升工作,城市面貌发生很大变化,民生福祉得到较大改善。“两大生态”目标明确,“六个先行区”建设任务具体,谋划精细,催人奋进。建议针对西部地区建设下大力气,关于西部山区城市森林公园建设的问题,应努力争取市级力量支持,加快五里坨地区整体规划,加快推进西部文化旅游项目建设,全面提升五里坨地区品质。

佟建国代表认为,2017年五里坨地区拆除了20余万平方米的违建,自石景山区“治乱疏解建高端”实施以来未出现一例极端事件,维护了社会大局稳定,交上了一份满意答卷。2018年是全面提升之年,建议政府要充分考虑发展不充分不平衡的问题,五里坨地区高精尖企业数量较少,在军民融合发展、城市精细化管理、道路交通、养老服务等方面要加大投资力度。

田小园代表认为,2017年是医疗卫生体系改革之年,作为北京市医改试点机构,五里坨社区卫生服务中心进行了药品供给改革,惠及地区数万群众,成绩来之不易。2018年是全面开启石景山区“八个高端体系”建设第二阶段的第一年,建议重点抓好西部地区建设、道路房屋配套设施开发建设、五里坨地区棚户区改造、五里坨地区旅游开发、五里坨医院和西部医院建设、公共道路和公共交通建设。

王伟、许保国代表建议,尽快打通京门新线和潭峪路等地区断头路,畅通内部交通微循环。推进西部隆恩寺路、秀府路沿线公厕建设,解决居民如厕难的问题。适时推进浅山区休闲步道建设,深层次拓展居民休闲健身场所。

白洪涛代表建议,挖掘传承五里坨地区历史文化积淀和自然资源禀赋,与模式口文化相互呼应,带动五里坨地区发展。充分利用西部文化、森林、自然资源,从顶层加以规划和设计,使五里坨的发展规划更高端。

文勇代表建议,借助军民融合深度发展国家战略机遇,结合石景山高端绿色发展战略,将部队改革建设与地方政府工作紧密结合、协同发展,争创双拥模范城“八连冠”。比如西部缺少三甲医院,陆军部队领导机关是陆军最大领导机构,官兵就医不方便,建议协调陆军总院建一个分院,将军民融合项目纳入政府建设,实现资源共享。

刘海军、张国明、秦兴红、王俊华代表建议,区政府要正视西部与东中部地区发展不平衡的矛盾,加大对西部地区开发建设、高端发展的规划和支持力度,保证西部地区紧跟全区高端绿色崛起步伐。

介卫星 周佩姮整理

首钢代表团

首钢代表团认真、热烈地审议了政府工作报告并给予高度评价,代表们认为,报告中总结工作实事求是,分析形势客观准确,提出任务明确具体,是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。2018年主要任务定位明确、思路清晰、鼓舞人心。政府工作报告认真贯彻了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,体现了“两贯彻一落实”的重要成果。

梁宗平代表认为石景山区的发展和首钢的发展有很多共性,报告中多次提到首钢的发展,包括体育的发展、区域的发展,去年一年的成效有目共睹,既促进地区的经济发展,也为首钢的发展创造了条件。今后几年,石景山区的变化更加令人期待,未来人民生活将更加有序更加精致。

吴林、卢贵军代表认为,2017年对石景山区来说是不平凡的一年,尤其是在拆违治乱上取得了很大成绩,在区委的统一领导下,首钢集团也取得了很大的成效。建议区政府对拆违后续工作加大力度,比如菜市场拆除后,群众买菜不方便、菜价上涨的问题,以及拆除违建后,饭店数量急剧减少,群众就餐不便利的问题,政府应该尽快出台措施,切实解决老百姓生活中的不便。

徐小峰、陈四军代表提出在报告中区政府非常关注冬奥建设,提出了聚焦打造冬季体育运动特色先行区,全力提升冬奥服务能力和冰雪运动发展水平。区政府把冬奥训练中心及配套设施项目,包括单板滑雪大跳台项目的前期手续办理等工作纳入了2018年计划,这既是对首钢的鼓舞也是对首钢服务行业的鞭策。近几年,首钢紧密配合政府工作,加快园区开发,解决了很多老工业区遗留问题。即便如此,我们还面临着许多问题需要政府支持,如首钢北区筒仓改造的一些建筑已确定投入使用,但房产证办理手续还未完成,建议政府能够开辟绿色通道,尽快办理,通过冬奥会进一步推动首钢建设,推动京西建设。

于莉代表认为国务院出台了产教融合的政策,作为职业教育的学校,首钢工学院非常希望服务于石景山区经济的发展。首钢工学院以前服务于首钢,首钢转型后,学校的宗旨转变为服务于京西的区域经济。建议政府能为首钢工学院搭建合作的桥梁,使工学院服务于更多的区域企业,同时为我区中小学提供社会实践的场所。

乔淑冬代表认为首钢医院作为三级综合性医院,除了服务于首钢职工,也承担着很多社会功能,与区里其他医院承担着相同的责任,建议政府能对首钢医院在资金上、在学科发展需要的设备上给予一定的支持。首钢医院苹果园社区卫生服务站,由于修建地铁进行了搬迁,目前占地只有700多平方米,59名医务人员,负责辖区内6万多名群众的就医,门诊量逐年增加,建议政府能借苹果园交通枢纽建设的契机改善苹果园卫生服务站的条件。

汪醒代表建议政府在与驻地的企业对接时,推广专业人办专业事的原则,有些事情企业没有政府的权威性,就适合政府出面处理,有些专业性的事情企业更在行,政府可以以购买服务的形式交给企业来做,这样术业有专攻,能有效提升办事效率。建议我区发展建设要守住两个底线,一个是民生底线,一个是法律底线。
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