我区率先实现居家养老服务设施基本全覆盖

八角南路社区养老服务站老人用餐

本网讯（通讯员石民）生活不离本社区，情感不离老街坊，养老不离身边人。在60岁及以上老年人口已经占到户籍人口28.4%的石景山区，这种“老街坊”居家养老模式将覆盖每个街道。记者近日从石景山区民政局获悉，为落实北京市民政局“三边四级”养老服务布局，石景山区提前一年完成41个社区养老服务驿站建设，连同8家养老机构、9家街道养老照料中心，使老人身边一刻钟服务半径内都有居家养老服务设施，率先实现居家养老设施基本全覆盖。

坚持疏解整合、配套回购、出资租赁相结合，把场地资源挖掘出来。利用拆违腾退的8个点位建设社区养老服务驿站，先后投入2468万余元用于托老所、老年活动场站配套设施回购，投入380余万元用于驿站场地租赁，无偿交付给街道用于居家养老设施建设，为居家养老设施提供了来源保证。

坚持建设补贴、运营补贴、辐射补贴相结合，把基本功能拓展开来。为推动驿站可持续运营，为已运营驿站每家提供了15万运营扶持资金，目前，共下拨驿站建设补贴经费740万元。今年下半年，已有16家驿站参与了居家辐射工作，涉及57个项目，服务老年人近5万人次。

石景山区是北京市比较早进入老龄化社会的城区，区委区政府高度重视养老问题，将养老服务定位为最重要最基本的民生问题，明确了石景山区居家养老服务体制改革的工作目标和具体任务，即“一五一十划养老”。

“一五”是石景山区居家养老服务体制改革的工作目标。即以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的“五有”为目标。

“一十”是十三五期间石景山区居家养老服务体制改革的十项重点任务。一是深化一个理念：养老服务是最重要最基本的民生问题；二是抓住一个龙头：改革创新养老工作体制机制；三是打造一个品牌：打造居家养老“老街坊”品牌“9110”模式；四是实施一项工程：开展幸福养老身边、床边、周边“三边”工程；五是突破一个重点：完善老年助餐服务体系建设；六是突出一个特色：推进中医药特色的医康养结合发展；七是推进一个试点：探索失能老人长期护理保险试点；八是扭住一个关键：建立养老服务社会化参与体系；九是培养一支队伍：加强养老护理职业队伍建设；十是搞好一个保障：强化居家养老工作的人员经费政策支持。

中午11点半，八角街道八角南路社区“老街坊”居家养老服务中心的餐厅里，饭菜飘香，陆续到来的老街坊们相互热络地打着招呼，刷卡就餐。

这处50余平方米的老年餐厅每天都能接待五六十位老人就餐，同时为十几位出行困难的老人送餐上门，服务范围覆盖了周边两三个社区。餐食由北工大食堂加工，每份午餐包括一荤两素三道菜，外加米饭和汤，菜谱每周更新一次。街道对老年人用餐予以补贴，原价12元的午餐，社区60岁以上的老人只需付10元，80岁和90岁以上老人分别付9元、8元。
据介绍，这处总面积200余平方米的社区养老服务驿站是将社区的老停车棚挪走后改建而成的，除了助餐和日间照料，还设有心理慰藉室、社区医务室，提供健康指导、慢性病取药等服务。此外，还可提供上门的居家护理，老人不出社区，就能享受全面的居家养老服务。

像八角南路这样存在于社区里的一刻钟养老服务驿站，目前在石景山已经有11家，分布在7个街道，其中老年人聚居的八角街道最多。今年，石景山区还将新建4家社区养老服务驿站，“十三五”期间，驿站将达到50家以上，辐射全区老年人口。

同时，为了使居家养老更加完善，今年8月，石景山区完成了老年助餐服务体系建设，以各街道养老照料中心和有资质的中央厨房为主渠道，以老年餐桌定点服务商、社会机构自办的老年厨房为补充，依托社区服务驿站，建立老年用餐分层补贴机制和送餐志愿服务补贴机制，不断满足社区老人多元就餐需求。目前，区民政部门已考察接洽了两家具备送餐资质的餐饮公司，拟将确定一家承担中央厨房的功能，为全区需要养老助餐的老人提供服务。