区委副书记 代区长 文献
按照会议议程安排，13日下午和14日上午，大家围绕“两贯彻一落实”，围绕我区相关方案、报告、规划进行了认真讨论。大家普遍认为，这次全会开得好，学习内容丰富，工作部署具体，讨论交流深入，感觉收获很大。大家一致反映，这次全会非常重要、非常必要、非常及时，真正起到了把思想统一起来、把行动落实下去的作用，对于推动新时期、新阶段石景山区工作必将产生重大而深远的影响。
13日下午，各组学习了习近平总书记两次视察北京重要讲话和审议北京城市总体规划时的重要讲话三个文件，结合北京市第十二次党代会报告和蔡奇书记讲话精神进行了深入研讨。大家深刻感到，习近平总书记是新时期改革开放和现代化建设的总设计师，习近平总书记系列重要讲话精神是当代马克思主义，习近平总书记两次视察北京重要讲话和审议北京城市总体规划时的重要讲话精神，既博大精深、高屋建瓴，又很接地气、指导性强，是指导新时期首都工作的根本遵循和行动指南。蔡奇书记的工作报告是贯彻落实习近平总书记关于“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一时代命题的纲领性文件和行动方案。总书记的讲话是灵魂，市委的报告是具体方案，二者是一体的，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
14日上午，各组围绕《石景山区落实北京市第十二次党代会报告重点任务的实施方案》《石景山区上半年经济社会发展情况和下半年工作安排的报告》《中共北京市石景山区委员会工作规则》和全会决议进行了讨论。大家一致认为，实施方案把市第十二次党代会报告重点任务进一步落细落实，形成了我区推进工作的任务书、时间表和路线图，这是区委做好“两贯彻一落实”的具体体现；报告总结上半年工作实事求是，分析问题深刻透彻，部署下半年任务重点突出，是一个求真务实、鼓舞人心的好报告；工作规则是区委坚持党建统领、落实全面从严治党要求、推进党的制度建设的重要举措，为推动形成风清气正的政治生态和高端绿色的发展生态提供了根本保证。大家一致认为，区第十二次党代会确定的“一二六六”发展思路完全符合习近平总书记讲话精神，完全符合市委部署。我们一定要认真抓好“两贯彻一落实”工作，坚持党建统领，建设“两大生态”，打造“六个先行区”，确保全区各项工作都能干在实处、走在前列，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。同时，大家在讨论中还针对做好全区工作提出了一些很好的建议，对于这些意见，一部分起草组将在修改时采纳进去，一部分我们会在今后的工作中进一步研究解决。
第一组讨论情况
召集人 区委委员 赵恩国 宋永红
第一组通过学习习近平总书记两次视察北京重要讲话精神和在中共中央政治局常委会审议北京总体规划的重要讲话精神，以及北京市委书记蔡奇同志讲话精神和区委书记牛青山在开幕式上的讲话要求，结合有关《石景山区落实北京市第十二次党代会报告重点任务的实施方案》，文献所作的石景山区上半年经济社会发展情况和下半年工作安排的报告，《中共北京市石景山区委员会工作规则》，进行了认真热烈讨论。思想认识达到了新高度，知行合一达到了新境界。
一是进一步武装了思想。通过认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，对习近平总书记两次视察北京重要讲话精神更加入心入脑，升华了思想认识，提高了政治站位。大家认为，习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，就是当代马克思主义，是指导我们党和国家在新的发展时期的指导思想。习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，就是指导北京实现新的发展的总纲领，是我们做好各项工作必须把握的灵魂。北京市第十二次党代会和区第十二次党代会确定的任务，就是具体的行动方案。我们要进一步把思想统一起来，把行动落实下去。
二是进一步明确了方向。以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循，坚定围绕“四个中心”战略定位和国际一流和谐宜居之都的目标，努力拼搏，奋勇前进。在我们石景山区，就是要坚持“全面深度转型、高端绿色发展”战略，构建两大生态，早日建成国家级绿色转型发展示范区目标，不动摇、不偏移、不懈怠，打造党建统领先行区、高端绿色崛起先行区、京津冀协同发展先行区、冬季体育运动特色先行区、改革创新先行区、公共服务事业发展先行区。
三是进一步明确了重点任务。习近平总书记两次视察北京重要讲话为北京的发展开出了“药方”。我们就按这个“药方”照方抓药。北京市第十二次党代会对贯彻落实总书记要求制定了任务书路线图，区委明确了“一二六六”重点任务，必须不折不扣地抓好落实，抓出实效。特别是要围绕基本建成无违法建设城区战略任务，打赢拆违治乱歼灭战、蓝天保卫战、“无违建社区百日会战”攻坚战；坚持改革创新，打造社会治理“老街坊”品牌，推进社会治理体制改革；坚持精治、共治、法治，推进城市精细化管理；坚持以人民为中心，建设民生家园，让人民群众有更高的获得感。
四是进一步明确了工作要求。抓好“贯彻落实”必须要牢固树立“四个意识”，始终坚持首善标准，始终做到敢于担当，始终做到励精图治。
五是进一步坚定了信心。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，落实好北京市第十二次党代会精神和区第十二次党代会精神，责任重大，使命光荣，任务艰巨，要以必胜的信心、坚决的态度和比钢筋水泥还硬的作风，迎难而上，攻坚克难，励精图治，早日建成国家级绿色转型示范区，为建设国际一流和谐宜居之都作出新的更大贡献。
第二组讨论情况
召集人 区委委员 张玉国 杨旭东
第二组同志分别围绕“深入学习，武装思想”“结合实际，明确任务”两个主题进行了认真学习和讨论。特别是14日上午，区委书记牛青山参加了第二组的讨论，进一步解读了习近平总书记系列重要讲话精神这一当代马克思主义，进一步阐释了市第十二次党代会精神实质，并对城建城管系统的工作提出了具体要求，为城建城管系统下一步工作指明了方向、明确了任务。大家纷纷表示：经过全会的学习讨论，党性修养得到了提升、思想武装得到了加强，对首都工作的认识和理解得到了提高，主要体现在以下四个方面：
一是对北京城市发展规律有了更深刻的理解。习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京城市总体规划重要讲话精神为首都今后的发展建设指明了方向，对“建设什么样的首都、怎么建设首都”做了明确的阐述，内涵丰富、站位高远、胸怀百姓、立足国情、关注人文、针对问题，很多新战略新理念新举措新要求，是今后很长时间首都发展的根本遵循。我们必须自觉把习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京城市总体规划重要讲话精神作为案头卷、工具书、座右铭，在落实上要做到从上到下不变通、不走样、不打折扣，老老实实按照习总书记指明的方向，用钉钉子的精神抓好落实。
二是对中央寄予北京的厚望和习总书记对北京这座城市的深情有了更深刻的理解。习近平总书记两次视察北京的讲话语言平实，有很多拉家常的话，比如小时候抓的五彩鱼、老北京的人文历史景观，让大家深刻体会到这是一个老北京人饱含深情在讲北京的故事，让大家十分感动。同时又不乏旁征博引，深化了我们对工作的认识。我们感到针对工作，习总书记讲话的措辞一次比一次严厉，一次比一次有力，说明我们在认识上还不够到位、理解上还不够深刻，在核心问题上还没有站在国家和党中央的层面去看待自身的工作，我们的工作离习近平总书记的要求还存在差距，今后我们要倍加努力，饱含深情地投入各项工作，不辜负中央和国家对我们的期望。
三是对一流标准、首善标准有了更深刻的理解。市第十二次党代会报告通篇贯穿了习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，多处引用了总书记原话，是对总书记提出的“建设什么样的首都、怎样建设首都”的全面回应，是真正吹响了贯彻落实习近平总书记两次视察北京重要讲话精神的集结号，动员凝聚起了广大党员干部落实两次讲话精神的劲头，站位高、讲政治，思路清、路径明，具体实在、管用好使，符合党中央的部署、符合当今时代的潮流、符合北京市广大人民的期盼和向往。首善标准、一流标准，我们石景山的干部就是要牢固树立“四个意识”，深刻领会和贯彻落实习总书记系列重要讲话精神这一当代马克思主义和蔡奇书记讲话精神，敢为人先、走在前列，在完成各项任务中都成为全市的标杆。冬奥组委进驻、冬季训练项目落户对我区是千载难逢的契机，也为今后的工作提出了更高的要求，从城市建设、国际交流、文化传承、环境修复等方面需要我们提供更加具有国际视野、符合国际要求、达到国际一流标准的各项服务。
四是对落实各项工作，打造“六个先行区”有了更深刻的理解。从2013年以来，在区委区政府的坚强领导下，我们开展了大杂院整治、精品街工程、推进绿色三星建筑标准、打造模式口文保区的修复、深化城市管理体制改革、增量高端存量提升依法治乱等等，都是落实习近平总书记系列讲话精神的生动实践，走在了全市的前列，也走在了时代的前列。作为城建城管系统的干部，我们为石景山区这几年的成就倍感自豪。同时我们也更加清醒的认识到，城市建设和精细管理理念是落实习近平系列重要讲话精神的重中之重，要有世界眼光、首都特色，用最高的一流标准打造精品力作，经得起历史的检验。我们必须认识到历史赋予我们的使命，使命光荣、任务艰巨，要求我们有大担当，才能有大作为，不辜负这个伟大时代，不辜负人民的期盼。更加坚定完成任务的信心和决心，勇于担当、敢于担当、善于担当，把各项工作做好。
第三组讨论情况
召集人 区委候补委员 杨文钢 区人大常委会办公室主任 龚志彪
第三组同志利用两个半天，深入学习谈思想，结合任务说工作，主要有五点体会：
一是对区委安排的原文传达总书记的几个重要讲话文件，大家非常珍惜这样的学习机会，通过全员专注专心、凝心静气的深入学习，实现了同志们的深刻领会，激发了同志们的深入思考。
二是大家认为，区委召开的这次全会十分重要，是我区贯彻中央、市委精神，抓好石景山发展的关键时期的关键会议，是区委坚决抓好“两贯彻一落实”的率先垂范和生动实践。对牛青山反复强调的“思想力是第一领导力和第一执行力”，通过深入学习、自觉学习，把学习抓紧、抓实、抓深、抓透，学出方向、学出信心、学出干劲，有了进一步的理解和认识。
三是讨论充分形成共识，区委委员、区人大常委会主任李文起在分组讨论中提出，人大工作要更加自觉地体现区委的决策部署，强化四个意识，时刻对标看齐，实现“两贯彻一落实”在石景山区的落地生根。按照走在前列的标准，做好人大工作。
左小兵同志及龚志彪、王亚迅、李秀兰、李劲挺、葛强、栾伟宏等同志围绕党建统领、首善标准、疏解整治、实干担当、为民情怀，结合人大工作、文化、教育、体育、医疗等重点项目推进，谈了自己的学习体会和工作思路建议。大家形成了七点共识，即七个进一步：
进一步明确了习近平总书记系列重要讲话精神这一当代马克思主义就是我们共同的行动指南；进一步明确了高端绿色发展是我们要坚持的战略目标；进一步明确了坚持党建统领是我们最根本的政治保障；进一步明确了首善标准是我们所要坚持的工作标准；进一步明确了以人民为中心是我们开展工作的根本目的；进一步明确了改革创新是我们的方法路径；进一步明确了担当实干是我们领导干部应有的精神状态。大家表示回去后要立即行动，抓学习、抓培训，掀起一场头脑风暴，把认识统一上来，把行动落实下去，坚持党建统领，聚焦主业，走在前列，干在实处。
四是大家完全赞同，并高度评价大会提交审议的《石景山区落实北京市第十二次党代会报告重点任务的实施方案》，《石景山区上半年经济社会发展情况和下半年工作安排的报告》，《区委工作规则》和《全会决议（草案）》。
五是一些同志对重要任务实施方案的个别表述提出一些具体建议。
第四组讨论情况
召集人 区委候补委员 苏文颖 区政协秘书长 刘福利
第四组全体同志表示，这次区委全体（扩大）会议开的与以往不同，不仅方式创新，而且内容充实，最重要的是充分体现了区委的政治意识和政治担当。在我们组参加讨论的各民主党派、工商联负责同志还特别谈到，这是第一次邀请党外人士全程参加区委全体（扩大）会议，充分体现了区委讲民主、讲团结、讲大局的宽广胸怀。
在组内参加讨论的三位区领导吴克瑞、姚茂文、陈婷婷，分别结合近期自身的学习体会带头发言，谈思想，讲认识。全组同志在讨论过程中积极发言，踊跃参与讨论，这是一次再学习、再提升、再落实的生动实践。
集中大家的发言，总的来说有几点感受：
（一）通过对习近平总书记两次视察北京和在审议北京城市总体规划时的重要讲话的学习，深刻体会到了习近平总书记对北京、对人民群众的深厚感情；深刻体会到了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念、新思想、新战略；深刻体会到了为什么说习近平总书记是新时期改革开放的总设计师。全组同志带着真情实感，真正做到了真学真信真落实。在深入学习理解习近平总书记视察北京的重要讲话精神的基础上，要重点把握好七个版块：一是提高政治站位；二是四个中心的明确定位；三是疏解非首都功能；四是京津冀协同发展；五是打造城市精品力作；六是如何构建特大城市治理体系；七是坚持首善标准，打造首善之区。
（二）要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，着眼报告提出的“两个前所未有”的大背景，深刻把握首都和石景山区发展所处的历史方位以及面临的形势任务，勇于担负起历史和时代赋予我们的神圣使命。全组同志要做到“五个带头”，即：带头以“四个意识”做好石景山的各项工作；带头践行以人民为中心的发展思想；带头真抓实干，勇于承担责任；带头落实全面从严治党主体责任；带头保持共产党人的政治本色。
（三）要坚定“四个自信”，坚持“大团结、大联合”的主题，扩大团结联谊的覆盖面，不断巩固已有共识，推动形成新的共识。市党代会报告用较大篇幅围绕巩固和发展最广泛的爱国统一战线，做好新形势下的首都统战工作，进行了全面部署。全组同志表示要认真学习领会，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，立足自身职能定位，发挥政协、统战独特优势，全力抓好党代会精神的落地落实。各民主党派、工商联负责同志谈到，要进一步发挥人才荟萃、智力密集优势，紧紧围绕全区重点问题和重大任务，深入调查研究，积极建言献策，不断提高协商议政、民主监督的质量和水平，协助党和政府把各项工作做得更好。同时，教育引导广大统战成员在关键时刻、重大问题上保持头脑清醒，明辨是非，站稳立场，传播和释放正能量。
第五组讨论情况
召集人 区纪委副书记 韩孟荣 仲长军
第五组深入学习了习总书记两次视察北京重要讲话、对北京城市总体规划的重要讲话精神，学习了蔡奇书记在市第十二次党代会上的报告和市委十二届一次全会讲话精神，围绕贯彻落实系列重要讲话精神，开展了深入的讨论。第五组成员一致认为：习总书记系列重要讲话精神高屋建瓴、内涵深刻，具有重要的里程碑意义，为首都发展指明了新方向，是我们新时期做好各项工作的行动纲领和指南。贯彻落实讲话精神，关键是聚焦主责主业，积极探索创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为初步建成国家级绿色转型发展示范区提供坚强纪律保证。要做到“四个自觉”：
一是自觉强化理论武装。要继续深入学习领会习近平总书记视察北京重要精神和市十二次党代会精神，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，强化理论武装，学思践悟、融会贯通，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要立足我区实际，把思想和行动统一到市第十二次党代会的各项决策部署上来，切实提高政治站位，牢记职责使命，将落实党代会精神转化为推动党风廉政建设和反腐败各项工作的强大动力。
二是自觉强化首善标准。要坚持首善标准，提高政治站位，坚定反腐败工作的信心和决心，以更大决心、更高标准、更有效举措，履行好监督执纪问责职责，使管党治党从宽松软走向严紧硬。要加强对我区反腐败工作规律的研究，强化全面从严治党主体责任，层层传导压力，通过有力的监督执纪问责，把党员领导干部这片“森林”维护好，当好党内政治生态“护林员”。
三是自觉强化责任担当。落实中央、市委重要决策部署，区纪委区监委肩负着重要职责使命。要敢于碰硬，敢于较真，在强化党建统领、疏解整治促提升、加快城市治理、推进重点领域改革等方面充分发挥作用，以监督执纪问责“利剑”推动保障中央、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要聚焦突出问题，深入开展两个专项治理，弛而不息加强作风建设，切实维护群众利益。要用好监督执纪“四种形态”，强化日常监督，从严执纪审查，严肃执纪问责，切实维护党章党规党纪权威，形成有力震慑。
四是自觉增强紧迫感。要把“两贯彻一落实”作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实增强紧迫感、责任感。要继续深入推进监察体制改革，充分发挥区纪委区监委合署优势，在新格局下不断探索创新，加速工作融合。要积极探索新形势下反腐败协调机制，整合资源，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持“打铁还需自身硬”，加强自身建设，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感认真履职、扎实工作，为实现“六个先行区”的目标任务、为推动形成风清气正的政治生态和高端绿色的发展生态提供坚强保证。
第六组讨论情况
召集人 区委委员 李凤莲 候补委员 夏鹏程
第六组通过轮流宣读的形式，逐字逐句、原汁原味地学习了习近平总书记两次视察北京的重要讲话精神，并通过“夜间加餐”——晚上自学，对蔡奇同志的讲话精神，以及提交大会讨论的相关文件进行了研读。既做到了认真学、全面学、深入学，又留足时间进行了充分、深入、热烈的研究讨论。
一、认真领会讲话精神。第六讨论组与会的15个部门领导及党代表均结合各自的岗位职责，对照争创一流的目标，认真查找了目前工作中的差距和重点难点问题，下一步将按照讲话精神，制定相应的工作方案，抓好贯彻落实。各位区领导结合各自分管的工作，从思想认识、工作开展等方面深入阐述了心得体会。
区委委员王春风表示，增加了学习意识，政治方向更明确，担当精神需要进一步加强。区委委员高虹表示，要提高思想认识，提高政治站位，忠诚履行职责使命，认真落实从严治党。刘建国表示，读习总书记讲话原文大有收获，学习一次提高一次，每次都有新认识新提高，习总书记讲话给首都发展指明了方向。朱钢银表示，通过学习提高了认识、解决了思想问题，解决了为什么干、怎么干的问题，对工作非常有益。富大鹏通过“三个体会”、“三个思考”，对政法系统如何贯彻落实讲话精神，发挥社会公平最后一道防线的作用，维护首都安全稳定，落实好第十二次党代会重点任务。一是解决思想问题，顾全政治大局；二是解决认识问题，理清“都”和“城”的关系；三是解决行动落实问题，坚持党建统领，认真履行职责，在首都伟大历史转折中和石景山发展中发挥巨大作用。
二、积极为石景山发展献计献策。第六讨论组紧密结合岗位职责，围绕首善标准，对学习心得、大会报告、重点任务、区域发展等进行了热烈深入的讨论，并从政法系统的角度，提出了工作建议。
第七组讨论情况
召集人 区委委员 侯宝华 候补委员 李景利
第七组原文学习了习近平总书记系列重要讲话精神，还原文学习了蔡奇书记在市委组织部调研时的讲话。大家紧密联系自己的工作实际，畅谈了体会和认识，谋划了工作和思路。区委书记牛青山参加了小组讨论，并提出了“六个强化”的具体要求。
第七小组一致认为，这次区委全会非常重要，开得及时、务实、富有成效，是“两贯彻一落实”的再动员、再部署、再交流，特别是专门拿出一天时间组织学习讨论，原原本本学习文件，发扬了延安整风精神，对大家统一思想、提高认识、明确责任、推动工作有十分积极的作用，这充分体现了区委开拓创新、勇于担当、实事求是的精神状态和事业追求。大家讨论发言的体会和认识概括起来主要是：
一、要进一步提高政治站位。做好首都工作必须把强化“四个意识”放在首位，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党要绝对忠诚，政治上必须清醒，要做到以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志。
二、要进一步明确发展战略。要明确“四个中心、一个目标”的首都发展定位；要明确“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代担当；要明确京津冀协同发展重要战略；要明确我区提出的“打造六个先行区”的发展战略。
三、要进一步突出首善标准。首善就是第一好，就是最好，就是国际一流标准。牛青山在会上讲到：“有少数同志还停留在一般化标准”、“我领导的那个部门是否是一流的标准”等内容，针对性强、实效性好，对大家触动很大、启示很多，大家都在举一反三、对号入座、对标看齐。
四、要进一步狠抓职责落实。完成好当前各项繁重任务，贯彻好区委全会精神，需要大家结合自身的岗位职责，责无旁贷地认真抓好具体落实。
五、要进一步坚持以上率下。领导干部的模范作用、率先垂范，对群众是一个良好的示范和导向，我们一定要振奋精神，积极进取、从严从实，努力为群众做出榜样，树立领导干部的良好形象。
第八组讨论情况
召集人 区委委员 宋世媛 陈伟
第八组集中学习了习近平总书记两次视察北京及审议北京城市总体规划共三次重要讲话精神，深刻领会习总书记治国理政新理念新思想新战略；认真学习了蔡奇同志重要讲话精神。同时热烈讨论了《石景山区落实北京市第十二次党代会报告重点任务的实施方案》、《石景山区上半年经济社会发展情况和下半年工作安排》，深入学习研讨了《中共北京市石景山区委员会工作规则》及《中共北京市石景山区第十二届委员会第四次全体会议决议》，大家纷纷表示这次全会的学习安排是非常必要且及时的，尤其是区委书记牛青山在全会上的讲话对我们的学习研讨有重要的指导意义。我们形成了三个共识以及三个特点。
首先，通过学习讨论，我们形成了三个共识，也是三个收获：
一是通过学习研讨，提高了思想认识，深刻领悟了习总书记提出的“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题。习总书记三次的重要讲话精神，是一脉相承的，是系统完整的科学理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义，保证党和国家各项事业继续胜利前进的科学理论指导和行动指南。
二是通过学习研讨，坚定了区委提出的“坚持党建统领，建设两大生态，初步建成国家级绿色转型发展示范区”的战略部署。我们自信的感受到，区十二次党代会提出的战略部署，“一二六六”工作布局，党建统领、绿色崛起、体育运动、公共服务等六个先行区的创建，是区委牢牢把握了首都城市战略定位，是对京津冀协同发展的深刻实践，是完全符合中央和市委精神的。
三是通过学习研讨，鼓足了今后的工作干劲并积极行动起来。大家表示要按照文献区长提出的创新意识、首善意识、机遇意识、担当意识，积极抓好贯彻落实。在回到各自的工作岗位后，第一时间传达贯彻全会精神，带动全体干部“撸起袖子加油干”。
第八组大多都是经济部门的同志，大家围绕在党建统领、端绿色发展战略指引下，如何提高区域经济发展质量和总量进行研讨，陈伟局长也提出了现在是财政、国税、地税三家融合最紧密的时代，齐心协力做好财力的保障。各部门之间密切沟通对接，开拓思路，创新方法，共同推动建设国家级绿色转型发展示范区。
最后，小组一致通过且高度认同《中共北京市石景山区委员会工作规则》及《中共北京市石景山区第十二届委员会第四次全体会议决议》，坚持把党建统领作为最大法宝、最大战略、最大政绩和最迫切的任务，区委工作规则是推动形成风清气正的政治生态和高端绿色的发展生态的根本保证。