新华社"首都民生对话”聚焦石景山

11月2日，区委书记牛青山受邀参加新华社“首都民生对话”访谈栏目录制，介绍我区教育实践活动、城市管理体制改革试点、信访代理制等工作开展情况。

访谈中，牛青山首先介绍了我区在党的群众路线教育实践活动中取得的丰富成果。一是思想政治水平得到明显提高。区委在教育实践活动中以精神家园建设为前提并贯穿始终，通过坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人品、扫除“四风”危害、践行“三严三实”，为教育实践活动奠定了坚实的思想基础。二是“四风”问题得到明显遏制。会议、文件、迎来送往少了，享乐主义、奢靡之风得到了扫荡，反过来，领导干部到基层调研办实事的多了，直接面对群众听取意见建议的多了，和群众结对子交朋友的多了，作风为之一新。三是政治生态建设得到明显改善。活动中，我们擦亮批评与自我批评的武器，使广大党员干部接受了一次思想洗礼，灵魂洗礼，政治洗礼，为石景山区励精图治，开创新局面，打下了良好的基础。四是管党治党能力得到明显提升。我们把思想政治建设作为一切工作的前提，把组织建设、干部队伍作为党的建设的决定性环节，把党建作为考核各级班子、领导干部的第一位的标准，鼓励干部敢于担当，敢于开创新局面，励精图治。五是高端绿色发展得到明显促进。通过教育实践活动，全区各级领导班子和党员干部的发展观、群众观、政绩观得到进一步校正，绝不再走“先发展、后污染、再治理”的老路已经成为基本共识。区委提出了高端绿色发展战略，开启了传统重工业区全面深度转型的历史征程，进入了新的历史阶段。六是人民群众满意度得到明显提高。当前最重要的任务就是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委的工作部署，在新的起点上全面开创党要管党、从严治党的新局面；最突出的危险就是总结过后完事大吉、“四风”回潮，涛声依旧；最迫切的工作就是要把这次群众路线教育实践活动中的好做法和成功经验长效化，继续聚精会神抓好党建；最重要的共识就是“教育活动有时限，作风建设无穷期”。

在介绍城市管理体制改革试点工作时，牛青山表示，人口资源环境矛盾突出，城市环境脏乱差等问题已经成为让社会各界揪心的城市顽疾，城市病长期存在的根源是体制机制问题，必须深化改革。石景山区作为全市唯一的城市管理体制改革试点区，从加强党建统领，加强行政综合、法制综合等方面入手，打破长期存在的条块分割，头重脚轻，执法力量配置不合理等问题，使“条块结合、以块为主、属地管理”要求落到实处，实现城市管理重心下移，让街道有责有权，既看得见、也管得了。工作启动半年以来，取得初步成效，整治了一批长期以来的乱点。最近，我们积极贯彻党的十八届四中全会精神，又针对社会环境秩序综合治理在全区集中开展了“亮剑行动”，以全面提升社会稳定管理水平、城市环境管控能力和市容卫生保洁质量为重点，扎实推进查违治乱工作，通过实施专项整治和综合治理，以15处市区级挂账乱点、16处违法建设拆除点位、25处环境秩序重点区域、120处校园周边、露天烧烤、非法小广告重点点位的综合治理为重点，彻底根治一批长期影响石景山区城市环境秩序的痼疾顽症。

在介绍信访代理制时，牛青山说，区委在教育实践活动中认识到，信访问题是最迫切的民生问题，信访代理，就是党政干部作为责任主体，从受理登记、调查了解、提出措施，到组织协调、解决问题、反馈结果，全过程代表人民群众的利益，正确解决诉求，维护公平正义的制度。实行信访代理制，变群众诉求为党政干部的责任，变群众着急为党政干部着急，变群众跑腿为党政干部跑腿，我区按照“谁主管谁负责、谁主管谁代理、谁主管谁协调解决”的原则，由各级党政一把手代表群众出面“跑腿”，把各级党委、政府及其各部门建设成为“代理人民诉求之家、为民排忧解难之家、维护公平正义之家、法制宣传教育之家、征集人民建议之家和人民群众满意之家”，促使群众合法合理诉求能够及时、妥善地得到解决。信访代理制启动以来，全区信访量下降30%,群众满意度明显提升。

牛青山还与新华社北京分社社长陈新洲，副社长任卫东，党组成员、办公室主任李煦，常务副总编肖春飞等进行座谈，区委常委、区委办主任种磊参加座谈。（来源：石景山新闻网）