●石景山区地方志办公室特邀撰稿 门学文
（接上期） 三是派间谍离间齐国与各国的关系。《战国策》卷三十讲：有个谋士向燕昭王献计，要他“阴出使，散游士，顿齐兵，弊其众”。献计的就是苏秦本人，燕昭王就托付苏秦去齐国进行高级间谍活动。燕昭王破齐方案的形成和逐步实现，主要是依靠苏秦。苏秦是对燕昭王所托付使命的身体力行者。他离间齐、赵的关系，鼓齐国伐秦灭宋、多建宫室园囿，以削弱齐国实力；多次向齐王讲述燕国对齐国的忠诚恭顺，劝齐王不要听信“恶燕者”的坏话；还信誓旦旦地保证燕国不会攻齐。燕破齐的前夕，他几次受齐王委托，统帅齐军与燕军交战，每战必败，使燕国的实力士气不断增强。《史记·张仪列传》载：“凡天下而以信约从亲相坚者苏秦，封武安君，相燕，即阴与燕王谋伐齐而分其地；乃佯有罪出走入齐，齐王因受而相之。居二年而觉，齐王大怒，车裂苏秦于市。”如果没有身为“齐相”的苏秦作掩护，燕昭王破齐的大规模军事行动，“静如处子，动如脱兔”，如此隐蔽，如此成功，是不可能的。
四是吊死问生，与百姓同甘共苦，得到了燕国人民的拥戴。
五是修建下都，不让各国了解燕国虚实。河北省易县的燕下都，是燕昭王修建的。其城址略长方形，东西长约8公里，南北宽约4公里，中部有运粮河故道纵贯南北。此城规模很大，有宫殿区、作坊区、居民区和墓葬区，是一个仅次于蓟城的燕国政治中心区。其目的是为了对付齐、秦、赵和中山国。郦道元《水经注》上说：“不欲令诸侯之客，伺隙燕邦，故修建下都。”
六是大力进行政治改革。他接受乐毅“察能而授官”的建议，确定了论功授爵授禄的政治制度，“不以禄私其亲，功多者授之；不以官随其爱，能当者处之。”改革官吏制度，燕王之下设相国和将军，分掌政治、军事大权。与之配套，还制定了严厉的刑法。 （未完待续）