
窦店现代制造业产业基地
2010年,面对首都建设世界城市、实施城南行动计划、打造永定河绿色生态发展带、加快生态涵养区发展、做大做强高端功能区、大力发展实体经济等一系列决策部署,房山明确提出:坚定不移地走新型城市化道路,努力开创“三化两区”建设新局面。即:“坚持科学发展,加快城市化、工业化、现代化进程,建设产业友好、生态宜居新房山”。
一、房山的新型城市化道路
房山的新型城市化道路就是以城市化带动和功能区建设双轮驱动为核心,以统筹考虑发展与人口、资源、环境的关系为特点,以广泛全面深刻的体制机制改革和对外开放为特征,以实现城乡公共服务均等化、让城乡群众共享发展成果为目标,实现城市开发建设与产业优化升级良性互动,人才、资本、信息等城市要素高度密集,城市核心竞争力和可持续发展能力不断提升的全新发展模式。
房山的新型城市化充分考虑农民利益,把加快城市化与破解“三农”问题紧密结合起来,统筹解决农民上楼、就业、社会保障等问题,逐步实现农民居民化、农村社区化、就业非农化和城乡社会保障体系的有序对接。走新型城市化道路,房山将瞄准首都产业发展方向,主动承接北京的高端产业功能,走高端、高效、高标准的发展路子,建设友好产业新区。高水准规划建设独具特色的房山新城,使房山成为兼具宜居、宜业、宜游的城市发展新区。
二、“两三五”构架全新格局
房山按照“四位一体”的规划思路,统筹考虑产业发展、城市建设、人口规模和土地利用问题,加快构建“两轴、三带、五园区”的区域发展新格局。“两轴”即京石高速公路发展轴和良乡、燕房组团连接线发展轴。“三带”即东部发展带、中部发展带和西部山区发展带。东部发展带即京石高速公路以东、永定河以西地区,以房山中央休闲购物区(CSD)、窦店现代制造业产业基地、都市现代农业示范区等为支撑,打造城市前沿发展区;中部发展带即京石高速公路以西平原地区,以燕房组团为核心,以北京石化新材料科技产业基地为支撑,辐射带动周边地区,形成中部城市集群;西部山区发展带,以房山世界地质公园和北京(房山)历史文化旅游集聚区为支撑,以长沟、河北两个市级旅游集散镇为依托,重点打造休闲会所、文化创意等高端产业,以浅山区发展的突破带动山区整体发展。“五园区”即北京石化新材料科技产业基地、窦店现代制造业产业基地、房山中央休闲购物区(CSD)、中国房山世界地质公园和都市现代农业示范区五个重点功能区。
三、五大园区提升产业竞争力
产业功能园区是新型城市化的重要支撑。2010年,房山按照“优一、强二、大三”的思路,整体推进五大功能区建设。
北京石化新材料科技产业基地是市政府与中石化公司全面合作的研发、中试、生产基地,主要是延伸石化产品产业链条,自主开发生产一批石化新产品,搭建一批研发、中试技术中心,引进一批国际领先的高技术企业,建成技术高度密集的石化新材料基地。以燕房合作为依托,有序引导石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,发挥区域带动作用。按照三步走的战略,2010年,重点做好核心发展区基础设施建设,实现工业总产值达到800亿元左右。2015年,完成产业基地核心发展区建设,工业总产值实现1200亿元,初步形成产业链条相对完整、聚集效应突出的产业基地。2020年,基本完成产业基地主体规划建设,建成设施完善、环境优美、服务一流、特色突出、产业聚集效应显著的国际一流石化新材料产业聚集区。工业总产值实现2000亿元,成为首都经济的重要支撑。目前,基地核心区搬迁和基础设施建设已全面展开。东方化工厂的搬迁改造工程已竣工,年产6万吨乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)、年产15万吨双酚A和6万吨聚碳酸酯等项目正在抓紧建设,中石化长城润滑油燕山分公司的30万吨润滑油改扩建和树脂技术应用研究中心意向进入基地。计划至2012年,重点实施产业项目38项,总投资228亿元,建成达产后实现销售收入580亿元、利税100亿元。
窦店现代制造业产业基地以纳入中关村国家自主创新示范区为契机,以国家集装箱转运中心为支撑,计划建成具备统筹全球研发管理体系及研发管理职能的高度创新能力的技术中心,成为世界领先的自主产品开发、中试、生产的现代制造业基地。规划到2015年,实现销售收入千亿元,成为区域经济增长极。年产50万辆长安汽车项目即将入驻基地,给正处于城市化和工业化加速期,大发展和大建设的房山带来了难得的发展机遇,预计18个月将下线第一辆整车。去年,房山参股的京西重工成功收购了美国德尔福公司的全球减震和制动业务,在窦店建造一个世界水平的先进汽车零部件加工制造基地,带动北京地区汽车产业的发展。在收购德尔福相关业务的同时,京西重工继承了德尔福对宝马、通用等国际大型汽车企业的供货合同。这意味着,京西重工的舞台从一开始就是全球市场。基于良好的基础和广阔的空间,窦店高端现代装备制造业基地将建成具备统筹全球研发管理体系及管理职能的高度创新能力的技术中心,成为世界领先的自主产品研发生产现代制造基地。