石景山区招商会轰动香港

　搬迁老首钢 打造CRD 石景山绿色转型风头劲

石景山区区委书记荣华先期接受《大公报》专访

在外人印象里，石景山最突出的就是以首钢为代表的重工业和受到污染的空气。随着北京城市空间发展规划的调整和城市功能的转变，作为西长安街沿线重要城区和“十里钢城”的石景山，在北京奥运与首钢整体搬迁后，开始了自己“凤凰涅槃”之路。

　一个成功案例的启示

作为曾经为共和国建设和首都经济作出过重要贡献的大型国企，首钢涉钢产业的搬迁对石景山区经济发展的重要性不言而喻。如何弥补首钢搬迁给石景山区留下的巨大产业真空，曾是石景山区区委、人大、政府、政协四套班子共同思考的问题。对此，石景山区委书记荣华认为，低碳经济和绿色经济时代的到来，反而让钢铁经济支柱产业“空心化”的石景山，占据了加快经济发展方式转变的先机，赢得了主动权。

2007年底，刚从位于中关村核心区的搜狐拆分出来的搜狐畅游公司悄然落户石景山区长安街延长线上的京燕饭店。尽管只租用了几层办公楼的空间资源，但该公司2008年就实现营业收入19亿元，为石景山区上缴税收2.8亿元。如果能吸引一批像搜狐畅游这样的文化创意企业来到石景山，就能最大限度弥补首钢搬迁带来的“损失”。

地处地铁1号线沿线的便利交通和比海淀、朝阳等区低廉的房价，是当时搜狐畅游在石景山区落户的决定因素。而中关村科技园区相关政策、北京市促进文化创意产业发展政策、石景山科技园区扶持政策以及石景山区发展文化创意产业的专项政策，使得扶持力度达到了最大化。这个信号给石景山人提了个醒，使他们开始将经济增长的希望放在文化创意产业上，并开始长远筹划以吸引更多的“凤凰”。

石景山人清醒地认识到自身的优势：首先，如今的北京市区内，能够拿出像石景山区这样大的空间来发展文化创意产业的区域已经不多，而首钢涉钢产业的搬迁为石景山提供了这个巨大的后发优势。其次，石景山区绿化覆盖率达47.2%，比例之高在全国大中城市中少有，首钢搬迁后这里的生态环境更是大为改善。第三，文化创意产业的人才集聚效应在石景山区文化创意产业发展中已经初步显现。

荣华说，2008年以来，在“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设世界城市的宏伟蓝图出台前后，石景山区出台了《北京市石景山区首都文化娱乐休闲区(culture and Recreation District，简称为CRD)建设行动规划》，对未来十年CRD在产业建设、文化建设、环境建设、景观建设等方面的发展目标、工作重点和政策取向进行全面部署。一个从制造业中心到文化创意产业中心；从适合居住的城区，到拥有未来的娱乐休闲之都的新城区开始了史无前例的转型。石景山要打造集文化创意、高新技术、商务服务、现代金融、旅游休闲等功能为一体的“首都文化娱乐休闲区（CRD）”。他们还为鼓励文化创意产业发展设立了5个亿的扶持基金。

CRD规划提出了三年打基础、五年大建设、五年大发展的“三步走”战略。即第一步：2008年~2010年，产业结构调整迈出新步伐、首都文化娱乐休闲区建设初见成效； 第二步:2011年~2015年，现代服务业和高新技术产业初具规模、首都文化娱乐休闲区地位基本确立；第三步:2016年~2020年，区域功能全面转型、新型主导产业形成规模、首都文化娱乐休闲区基本建成。

一条黄金大道的财富效应

荣华说，几年来，石景山区按照“一区三中心”的城市功能定位，紧紧把握筹办北京奥运会和国庆60周年庆祝活动的历史机遇，积极推进首钢搬迁调整，扎实推进产业结构升级，实现了区域经济发展吐故纳新、凤凰涅槃的历史性转变。城市功能将由传统重工业区向“一区三中心”转变，社会结构也将由城乡二元结构向完全城市化的首都新城区转变。结合区域资源优势及特点，石景山区最终选择了一条发展无污染、高附加值的绿色经济之路。

今年，京西发展战略初见端倪，10月12日召开的第一次北京西部地区发展推介会上,推出总投资2000亿元的88个项目,现场已签约21个,投资金额超过1000亿元。北京市常务副市长吉林明确表示，北京市各级财政将投资223亿元人民币支持北京西部地区建设，《关于加快西部地区转型发展的实施意见》也行将出台。明年3月，被称为“神州第一街”的长安街西延工程即将开工，作为一条财富大道，长安街西轴区域发展滞后的“东重西轻”局面将彻底结束，一条集行政办公、商务办公、总部办公功能，金融服务、研发设计服务、商务服务、文化创意等高端服务业聚集，创意、创新、总部特征凸显的国家级示范区，将与东部CBD遥相呼应。

展望未来，石景山区“一轴、一核、一园、一带、多支点”空间发展格局进一步清晰。荣华说，“一轴”即长安街西延长线的财富大道；“一核”即首钢原厂区的创意商务区；“一园”即国家自主创新示范区的特色园区中关村科技园区石景山园；“一带”即永定河绿色生态发展带；“多支点”即沟通东西的首钢创意商务区、京西会展商务区、苹果园交通枢纽商务区、中国动漫游戏城等重大项目成为综合发展轴的商务办公、文化创意、高端商业的重要支撑；联动南北的天泰山·水岸绿都、中国绿能港、西山汇新媒体、国际创意谷等构成环境优美、宜居宜业、高端产业制高点。

石景山区区长周茂非与香港理工大学常务副校长杨伟雄交谈

石景山区与巨人网络有限公司在石景山区投资说明会上签署战略合作框架协议

石景山区投资促进局局长徐涛主持说明会

石景山区投资说明会现场

石景山区投资促进局副局长王森在石景山区投资说明会上做项目推介

由北京市石景山区人民政府主办、石景山区投资促进局承办的北京市石景山区投资说明会，11月24日在“第十四届京港洽谈会”分会场香港金钟万豪酒店隆重举行。中央人民政府驻港联络办公室人事部部长许东、经济部副部长王晖，外交部驻港公署新闻发言人宋荣华，全国人大代表港区召集人、招商局集团执行董事袁武，全国政协委员、金厦宝业副董事长胡葆琳，新华社亚太分社及香港分社社长俱孟军，著名财经作家梁凤仪、文汇报董事长、社长王树成等香港政经界、新闻界知名人士及海内外工商企业界人士出席会议，与来自北京有关部门的领导及石景山区区长周茂非、副区长李艳、首钢集团总公司副总经理孙永刚、石景山投促局负责人等欢聚一堂，共商石景山未来发展大计。

投资说明会上，周茂非向来宾们作了热情洋溢的演讲，全面而详尽地介绍了石景山区的投资优势和发展潜力。嘉宾们纷纷表示：作为北京长安街新起点、首都低碳经济新引擎的北京市石景山区，未来发展潜力巨大，是一处不可多得的投资热土。

全国政协委员、金厦实业副董事长胡葆琳女士表示：周茂非区长热情生动的介绍，完全改变了包括我在内的较为熟悉北京的香港人原先对石景山的印象。 胡葆琳说，在她的印象中，石景山就是一个以首钢为主的重工业产业区，想象中应该是面貌落后、污染严重的区县。通过周区长的描述，我们才知道，石景山正在打造的是一个低碳环保、生态优美、创意无限的首都绿色经济示范园区，在目前全球正在倡导的低碳经济建设中，石景山完全具备后发而先至的发展潜力。

著名财经作家、勤加缘品牌文化创始人梁凤仪博士也高度赞美石景山区的首都绿色转型示范区定位和首都文化娱乐休闲区（CRD）发展目标，她表示，很欣赏石景山区的历文化底蕴，也非常看好其未来文化创意产业的发展潜力，不排除到石景山落户发展的可能。

香港中华总商会副会长、大唐金融集团副主席兼CEO李德麟，证券商协会副主席及永远名誉会长、香港交易所董事李君豪等著名金融家，对石景山区的商务金融规划也颇感兴趣。据周茂非在会上介绍，2010年上半年，石景山与13家银行签署了战略合作协议，总融资额达到520亿元，为区内重点产业、重点项目和重点企业提供了强有力的资金保障。目前，中国金融电子支付发展研究中心和国泰君安证券公司已正式落户石景山区，并累计已有10家银行在石景山区设立支行。此外，北京保险交易所、北京贵金属交易所和北京特许经营权交易所已完成设立手续，正在进行营业前筹备工作。

李德麟和李君豪均表示，石景山区的这种商务金融模式很特别，与北京别的城区甚至内地其他城市有所不同，他们引进银行、证券交易所等，主要服务于园区内的总部企业、重点产业和重点项目，互相支持，相得益彰。在总部集中、企业云集的园区内，这种商务金融模式前景大有可为。

11月24日~25日, 石景山区投促局组团参加了在香港举办的第十四届北京·香港经济合作研讨洽谈会（以下简称为“京港洽谈会”），并同期举办了“北京市石景山区投资说明会”， 进一步树立了区域知名度和美誉度，提升了对外投资吸引力和影响力。

石景山区区长周茂非接受《文汇报》专访

9平方公里未开发土地 商机无限

11月24日下午北京石景山区投资说明会上，区长周茂非全面详尽的推介演讲，给现场嘉宾留下了深刻的印象。他表示：位于京城西部核心区、作为长安街新起点、首都低碳经济新引擎的北京市石景山区，在首钢整体搬迁后，所拥有的位于长安街延线两侧近9平方公里的原老首钢土地资源，以及北京市2000亿元重点项目将投向北京西部地区的巨大历史商机，可以说，发展空间绝对是无限的。投资石景山无疑就是投资未来。

　首钢新区改造 市长亲自挂帅

周茂非介绍说，位于石景山境内的首钢整体搬迁后，主厂区腾出的8.56平方公里土地资源，在北京市区是绝无仅有的。大家知道CBD是4平方公里，首钢主厂区仅一块地就相当于两个CBD。为了更好改造和规划老首钢，国务院专门成立了首钢新区项目领导小组，由北京市市长郭金龙亲自担任领导小组组长。

周茂非说，郭金龙市长到北京工作之后，担任了两个领导小组工作，一个是北京市的保障性住房工程，属于为老百姓谋福利的民生工程。另一个就是首钢新区的开发建设工程。可见，北京市各级领导对石景山的未来发展，都寄予了非常大的希望。　

　跳出房地产 超越CBD

据介绍，在首钢新区项目规划中，郭金龙市长明确提出：要跳出房地产，超越CBD。 目前，首钢新区规划已基本制定完毕，将分为三部分。其中一部分将按照中国数字娱乐第一区规划打造动漫迪斯尼，成为全国动漫网游等企业的总部基地。

另外，主厂区北部的首钢厂房部分，将保留炼钢高楼，作为展馆、博物馆、拍摄及演出基地等，在建设的同时，也对一些标志性建筑群进行保护。而主厂区南侧靠近长安街西延线部分，则发展金融商务、总部经济等，同时将建商业、娱乐、住宅等综合配套设施，用于吸引与五大主导产业相关的总部企业及港澳台高端人才入驻。临近永定河的区域，还将建设一个天然的滨河生态公园。

据悉，明年，搬迁后的首钢区域将进行土地一级开发，后年开始大规模建设，预计总投资额度高达2000亿元。

打造CRD 重塑石景山　

另据透露，继首钢搬迁后，位于石景山境内的八宝山火化场，也将在两年内完成搬迁工程。

周茂非说：这将意味着，石景山环境将发生翻天覆地的变化，发展也将迎来前所未有的千载良机——根据长安街新起点、低碳经济新引擎的目标定位，石景山出台了CRD产业规划，那就是打造集文化创意、高新技术、商务服务、现代金融、旅游休闲为一体的首都文化休闲区。相信不久的将来，一座低碳环保、生态优美、创意无限的未来新城，将在京城西部——石景山境内腾飞而起。

　　十二五主推文化创意

石景山区副区长李艳接受《文汇报》专访

备受参会港商一致好评的北京石景山投资说明会后，记者就石景山区的投资环境、产业转型、新经济增长点等热点问题专访了北京市石景山区副区长李艳。她表示：十二五期间，石景山区将以文化创意、高新技术、商务服务、现代金融、旅游休闲五大产业为重点，加大扶持力度。特别是文化创意产业，石景山区绝对具有自身特色。未来，石景山将重点打造网游、动漫和数字媒体，比重将超过北京市的平均水平。

　　5亿专项资金 助推企业发展

据李艳介绍，目前，在石景山区发展的文化创意、高新技术、商务服务、现代金融、旅游休闲五大产业中，重点打造的还是文化创意产业，特别是网游、动漫和数字媒体等，石景山为此的投入是北京市16个区县中扶持力度最大的区县之一。特别为文化创意产业设立专项资金5亿元，用于帮助文化创意企业融资、稳定就业。

先试先行政策 政府大力扶持

她还详细介绍了在石景山发展文化创意产业的三大优势：第一，政府为企业提供全方位服务。凡是到石景山创业的企业，石景山都将为其办理一张CRD绿卡，持卡人在石景山处理公务将有专人陪同和快速通道。政府还将解决人才进京、子女入学、医疗保证等问题，让企业无后顾之忧。

第二，与其他区县相比，在首钢腾退出的8.56平方公里中，石景山区为文化创意产业预留了巨大发展空间。此外，在中关村科技园区石景山园的3.45平方公里，也已被定位为以文化创意为主的园区，将吸收更多的人才和企业。

第三，石景山区是北京市唯一被确定为全国首批37个服务业综合改革试点区的区县，在服务业领域里，从审批、财政、信贷、土地和价格等方面，都率先享受国家先行先试优惠政策的大力扶持。

另据介绍，由中国文化部和北京市共同实施的一个国家级重点文化产业项目——中国动漫城，现已落户石景山区，占地面积83公顷，建筑面积120万平方米。李艳说，石景山区将把其打造成一个集动漫游戏创作、生产、交易于一体，产业链完整的国家级、高水平的重点文化产业示范园区。

责任编辑：孟璇