同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实北京市第三次政协工作会议精神，总结和研究部署我区政协工作，充分发挥人民政协在推动我区全面转型、科学发展中的重要作用，进一步开创区政协工作新局面。区委常委会进行了专题研究，审议通过了《中共北京市石景山区委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，下面，我再讲四点意见。
一、坚持围绕中心、服务大局，区政协在推动我区转型发展中发挥了重要作用
区第二次政协工作会议以来的四年，是极不平凡的四年。我们圆满完成了筹办奥运、服务国庆两大历史性任务，有效应对国际金融危机和首钢搬迁调整带来的双重挑战，取得了经济社会发展的良好成绩。在这个过程中，区政协始终坚持围绕中心、服务大局，积极履行职能，发挥了独特的优势和作用，做出了重要贡献。
1.区政协工作在全局工作中的地位和作用更加突显。多年来，区委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，切实加强对政协工作的领导，充分发挥政协的重要作用，积极为政协履行职能创造条件。区委区政府在重大活动举办和重点项目推进中，建立了区级领导班子协调指挥体系。在日常工作中，区政协认真履行职能，做出了重要贡献。实践表明，区政协工作在我区全局工作中的地位和作用日益突显，人民政协已经成为推动我区经济社会又好又快发展的一支重要的力量。
2.区政协在推动科学发展、促进社会和谐方面功不可没。区第二次政协工作会议以来，区政协为我区圆满完成“十一五”规划及CRD建设第一步走的目标任务做出了实实在在的贡献，功不可没。据统计，四年来区政协共收集和办理各类政协提案 803件，向区委区政府提出政协常委会建议案和主席会建议案共计16 件，召开各类专题议政会10余次，在永定河流域治理开发、中关村科技园石景山园区建设、加快我区西部地区开发建设、整合资源促进旅游文化产业发展等方面，提出了一大批具有真知灼见的意见建议，为区委区政府民主决策、科学决策提供了重要参考。与此同时，区政协还积极投身于全区招商引资和安商抚商工作，近四年来共引进企业147家、注册资本超过20亿元，为区财政带来税收3000多万元。在紧扣发展主题的同时，区政协坚持把保障和改善民生作为履职重点，在促进全区和谐稳定上发挥了重要作用。
3.区政协履行职能的水平和能力得到显著提升。区政协始终坚持把加强自身建设、提升工作能力和水平放在重要位置，加强理论学习，积极开展调研，在建设“学习型政协组织”方面迈出新步伐。大力推进政协工作的制度创新和机制创新，率先提出了“科学履职”的目标要求。加强各层次协商议政，常委会、主席会的领导作用和专委会的基础作用得到进一步巩固。加强对党派、团体和界别提案的督办，党派、团体和界别在政协履职中的作用进一步突显。委员的主体作用得到更好的发挥。
实践证明，推动我区发展，政协作用巨大。区委对区政协工作是肯定的，人民群众对区政协工作是满意的。
二、强化三种意识，充分认识新形势下做好政协工作的重要意义
当前，我国已进入改革发展的攻坚时期，首都进入了建设中国特色世界城市的发展新阶段，我区也进入到全面转型、科学发展的关键时期。国情、党情、市情和区情的深刻变化，要求我们比以往任何时候都更加需要加强民主政治建设，更加需要重视和加强人民政协工作。
1.增强政治意识，充分认识加强人民政协工作在推进社会主义民主政治建设中的重要地位和作用。人民政协在我国社会主义民主政治建设中的地位和作用，概括起来，主要体现在三个方面：首先，人民政协是我国多党合作和政治协商制度的重要机构；第二，人民政协是发扬社会主义民主的重要形式；第三，人民政协是我国爱国统一战线的重要组织。实践表明，人民政协在这三个方面发挥着不可替代的作用，拥有巨大的影响力和感召力。加强人民政协工作，始终是推进我国社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的题中应有之义。
2.增强大局意识，充分认识到人民政协在我区科学发展中具有不可替代的重要作用。
今年年初召开的区委十届十三次全会和区人大十四届六次会议，审议通过了区委“十二五”规划《建议》和区“十二五”规划《纲要》，标志着我区开启了全面转型、科学发展的新的历史征程。要完成好这些历史性任务，实现石景山区在首钢搬迁调整后的“华丽转身”，不仅需要坚强的决心和必胜的勇气，还需要形成推动发展的强大合力；不仅需要各级党政部门真抓实干，还需要夯实最广泛的群众基础；不仅需要各级领导干部和广大共产党员贡献自己的聪明才智，还需要广泛凝聚社会各界的智慧和力量。因此，我们要站在全区发展大局的高度，充分认识和切实发挥好人民政协在我区转型发展中所具有的不可替代的重要作用。
3.增强责任意识，充分认识到加强政协工作是各级各部门的共同责任。加强人民政协工作，是党的全局工作的重要组成部分，既是区政协和广大政协委员的责任，也是各级党政部门的共同责任。因此，需要各级各部门进一步提高认识，要把是否重视人民政协工作，能否发挥好人民政协的作用，作为检验各级党政部门的领导水平和执政能力的一个重要方面。要在思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持，切实把政协工作摆在全局工作重要位置，纳入重要议事日程，形成全区上下都高度重视政协工作的良好局面。
三、切实加强领导和提供有力保障，积极为区政协科学履行职能创造良好条件
如何加强对政协工作的领导、如何对政协工作给予更大支持的问题。具体讲，要做到以下几个方面：
1.在组织上切实加强领导。要把政协工作作为区委总揽全局的重要方面，把政协工作纳入全局工作来筹划和部署，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。要定期研究政协工作，把政协工作与党的全局工作紧密结合起来，统一研究、统一部署。要充分发挥政协党组的作用，政协党组要在区委领导下，牢牢把握政治方向，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，把中央和市委、区委的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。
2.在制度上提供坚强保障。这次区委出台的《意见》是我区为进一步推进人民政协政治协商制度化、规范化、程序化而出台的一项重要文件，要切实把《意见》的各项要求和规定落到实处。这里强调两个方面：一是要增强开展政治协商的自觉性和主动性。《意见》对政治协商的重要意义、总体要求及主要内容、形式和基本程序都作了明确规定，各级党委、政府特别是党政主要负责同志要深刻理解、全面把握《意见》的内容和精神实质，切实增强政治协商的意识。二是要切实将政治协商纳入决策必经程序。要坚持党委在政治协商中的主导地位。要严格坚持按制度办事。要严格按照规定的内容、形式和程序要求开展政治协商。此外， 在加强政治协商制度建设的同时，还要进一步加强政协的民主监督、参政议政两项职能的制度化建设。
3.在工作中给予有力支持。各级党政部门要更加积极地支持政协组织和政协委员履行职能，主动与政协开展政治协商，大力支持政协委员的参政议政活动，自觉接受政协的民主监督。一要积极为区政协和委员履职搭建平台。二要更加务实地办理好政协建议案、提案。区委、区政府一向高度重视对政协建议案、提案的办理，区领导亲自批阅，提出办理意见，责成相关部门研究办理。最近，区政府制定下发了《2011年区政府联络区人大、区政协工作具体安排》，其中对政协建议案、重点提案的办理都明确由相关的副区长牵头抓落实，这为全区各部门作出了表率。三要更加有力地支持政协加强干部队伍等自身建设。
四、发挥独特优势和作用，努力推动我区政协事业不断创新发展
新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求，同时也为政协工作提供了广阔的空间和舞台，区政协和广大政协委员要坚持把握特点、发挥优势, 大力弘扬多年来我区在政协工作中积累的宝贵经验，继续立足大局、创新工作,不断提高履职能力和工作水平，为区域经济社会更好更快发展做出新的更大贡献。
1.要以统一思想、增进共识为重点，始终坚持正确的政治方向。区政协要始终不渝地坚持党对人民政协的领导，要坚持用中国特色社会主义统一思想、凝聚力量，不断夯实共同的思想基础，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面落实；要更加自觉主动地服务全局工作，始终围绕党的重大决策和工作部署来履行职能，开展工作，使政协工作始终置于全区工作大局之中，始终与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，真正做到同频共振，使我区政协事业始终沿着正确方向发展前进。
2.要以围绕中心、服务大局为原则，积极有为地推动科学发展。人民政协只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能大有作为。要充分发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，通过政治协商、民主监督、参政议政的形式，把区委推动科学发展的目标、任务、措施，转化为社会各界的共识，把各方面的积极性、主动性、创造性聚焦到推动科学发展这个主题上来，引导到转变经济发展方式这条主线上来，调动到“大调整、大建设、大发展”的工作主基调上来。
3.以保障改善民生为根本，致力于促进社会和谐稳定。人民政协始终是促进社会和谐稳定的重要力量，维护安定团结的发展局面，政协肩负着义不容辞的责任。政协要坚持把发展和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥政协包容各界、联系广泛的特点和优势，深入民众，体察民情，了解民意，及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求，积极协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，为构建和谐石景山服务。
4.以加强自身建设为基础，进一步提升政协工作水平。加强自身建设是人民政协履行职责、发挥作用的重要前提和基础。一要加强思想建设。强化学习培训工作，打牢履行职责的思想基础和能力基础。二要加强组织建设。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的重要作用，丰富政协各专门委员会活动方式，整合力量、健全机制。三要加强委员队伍建设。进一步完善委员遴选机制，优化委员组成结构，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。四要加强政协机关建设。按照学习型、服务型、创新型、和谐型机关建设的要求，把政协机关建设成为政协委员之家、各界人士之家、政协机关干部之家。今年是本届政协的届末之年，要认真总结本届政协积累的经验做法，继往开来，努力开创政协工作新局面。
同志们，做好新时期的政协工作意义深远，责任重大。我们要深入贯彻落实市委第三次政协工作会议精神，进一步加强我区政协工作，充分发挥多党合作和政治协商制度的重要作用，努力为推动石景山区经济社会全面转型、科学发展做出新的更大贡献！
责任编辑:孙歌