在“十二”五的开局之年，在全国上下正在认真地贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，全力推进经济社会平稳较快发展时，区委区政府也借着全国教育工作会议和北京市教育工作会议的东风，决定召开我区的教育工作会议，意义很重大，因为这是我们在新时期的又一次教育工作会议。我们对从教三十年的254名教师进行了表彰，虽说只是一本小小的证书、一个小小的奖杯，但这里面却凝聚着全区所有的人民、一代又一代毕业的学生们和在座各位同志对老师们的一份热爱。刘建书记作了重要讲话，代表市委市政府对我们提出了要求和希望。李艳同志对“十一五”时期教育事业发展情况进行了全面总结，并对“十二五”工作进行了详细部署，这是区委区政府经过研究后的意见，同时把区委区政府的声音和市委市政府的要求全面融入到了区“十二五”时期教育事业发展规划中。石景山的教育发展离不开社会各界的支持，离不开各级领导的重视，也离不开我们广大教育工作者的努力，在此请允许我代表石景山区委区政府四套班子对各级领导和同志们以及广大教师表示最衷心的感谢和崇高的敬意！
下面我谈三点建议：
一、推动区域科学发展必须优先发展教育
经济社会的发展，归根到底要靠科技和人才，要靠优质教育支撑，教育事业的发展关系国家的未来、民族的希望，教育要面向现代化、面向世界、面向未来，是我们发展教育事业孜孜以求的目标和方向。去年的全国教育工作会和上个月北京市教育工作会，分别提出了全国和我市2010~2020年教育发展的中长期规划，对新时期教育改革和发展提出了新的要求，希望同志们认真地学习、深刻地领会，并在工作中贯彻落实。切实把思想和行动统一到中央和市委的精神上来，始终坚持教育优先，努力推动教育优质、均衡、协调、创新发展，也为我区全面转型、科学发展提供坚强的人才保障和智力支持。
第一，要准确把握教育改革发展的大方向。
胡锦涛总书记在中央政治局第二十六次集体学习时，就做好当前教育改革和发展提出四点要求，一是着力提高人才培养水平；二是着力深化教育体制改革；三是着力推进教育内涵式发展；四是着力建设高素质教师队伍。
《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》中明确首都教育发展的战略目标是，到2020年实现教育现代化，建成公平、优质、创新、开放的首都教育和先进的学习型城市，进入以教育和人才培养为优势的现代化、国际城市行列。石景山区教育事业作为首都教育的有机组成部分，在首都教育实现战略目标的过程中，必将获得更大的发展空间。我们要很好地抓住机遇、主动迎接挑战，遵循教育规律，抓好规划落实，努力为人民提供更加优质的教育服务，建设充满活力的学习型城区。
第二，要准确把握首都和区域转型发展的新形势。
当前，首都正在全面实施“三个北京”的战略，即人文北京、科技北京和绿色北京；还要加快建设中国特色的世界城市。市委十届八次会议和市两会提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在全国率先形成创新驱动的发展格局，率先形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
今年初，市政府出台1号文件《关于加快西部地区转型发展的实施意见》，推进西部的转型和发展也是市委、市政府继北部、东部、南部之后，在西部特别提出是转型发展的实施意见。借助这样一个北京大的发展背景，石景山区在“十二五”时期总的方向就是整体转型，科学发展。我们的目标就是由传统工业石景山向绿色生态石景山的转型。在“十二五”时期我们要着重打好三张牌：一是打好国家服务业综合改革试点区这张牌，它凝聚着首钢十万大军、涉钢产业的搬迁调整，这在全国全世界都是非常伟大的创举。在这样一个过程中，国家发改委在确定各个省市只建立一个国家服务业综合改革试点区的时候，市委市政府首推了石景山区做这样一个试点。第二张牌是国家可持续发展实验区。这是去年国家科技部颁发给我们的牌子，北京现在只有三个区县获得（西城、怀柔、石景山）。现在不仅需要我们把规划定好，把任务领回来，关键是我们要脚踏实地去落实规划，落实各项任务。要坚持绿色教育的理念，进行绿色教育实验区的试点工作。第三张牌是国家中关村科技园区的自主创新园区，我们是“一区十园”之中的一个，承担着特色园区的任务。打好这三张牌，靠全区人民的努力。完成这样的任务，关键靠人才，基础在教育。把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，不断完善保障教育优先发展的体制机制，确保规划优先安排教育、财政优先保障教育、资源优先投入教育，全面推进区域教育现代化，使教育成为我区转型发展的重要动力。
第三，要更好地满足人民群众享受优质教育的迫切愿望。
教育是民生之首。随着区域人口结构的变化调整，教育需求日益多元，人民群众希望通过接受更优质的教育来提高素质、改变命运的愿望日益突出，对教育公平的诉求更加强烈。去年的人口普查显示：我区的常住人口已达64万，其中42万是户籍人口，20多万为流动人口，这也体现出我们作为城市功能拓展区，承接着中心城区的疏解功能。从产业发展来看，我们是从原来传统的重工业为主，到“十二五”时期以高新技术、文化创意、商务服务、现代金融、旅游休闲五大产业为支撑的经济发展环境。我们的人口结构发生了变化，目前的园区企业人群平均年龄年轻，大部分在30多岁，他们很多都是从国外回来的，还有一些在各地高科技企业工作的，我们在转型过程中，要营造好的发展环境。这些人群他们首先需要的就是教育，还有户籍、住房，所以说我们的区域教育目前还不完全适应区域经济社会快速发展要求，还不能完全满足人民群众日益增长的优质教育需求，教育服务区域转型能力需不断提升，素质教育需要进一步推进，教育体制机制改革需进一步深化，对人民群众反映强烈的教育难点、热点问题还需深入研究，并及时加以解决。今后区里每年都要推出教育要办的十件实事，每年拿出专项的经费来投入教育，法律规定的必投的要加快，在区域转型中优先保证教育，这是区委区政府的态度，我们共同努力，确保教育的良好发展。
二、以科学发展观为指导，全面推进区域教育科学发展
第一，着力促进教育公平，办好让人民满意的教育。
教育寄托着每一个家庭对美好生活的期待，要把促进教育公平作为基本的教育政策，把保护公民受教育权利作为政府的重要职责。把坚持办人民满意的教育作为一切教育工作的出发点和落脚点，不断满足人民接受良好教育的愿望，切实让群众感受到区域教育的新发展、新变化。
一要进一步提高教育均衡发展水平。重点是促进义务教育均衡发展和保障困难群体受教育权利。近年来，我区在保障教育机会公平方面作了大量努力，也取得了一定的成绩，我们要在这个基础上着力促进公共教育资源配置公平，不断缩小区域、校际差距。积极发展民办教育和特殊教育，切实保障来京务工人员子女和残疾儿童少年平等接受义务教育的权利。二要重点解决人民群众关心的教育热点、难点问题。特别是要积极发展学前教育，形成政府主导、社会参与、依托社区、公办民办并举的办园体制，全面提升学前教育的综合服务能力，更好地满足群众对学前教育的需求。三要不断推进基本教育公共服务均等化。统筹规划、合理配置学校资源，优化办学格局，建立完善的教育公共服务体系。推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、终身教育全面发展。
第二，着力提高教育质量，推动教育内涵发展。
教育质量是教育工作的生命线，是实现区域经济社会全面转型的关键。要牢固树立以提高质量为核心的教育质量观，不断促进各级各类教育的内涵发展。一要不断扩大优质教育资源总量。当前人民群众不断增强的优质教育资源需求与供给相对不足的矛盾依然突出，我们要加速现代学校建设，在引进和培育区内外优质教育资源上下功夫，不断扩大优质教育资源覆盖面，推动区域教育集约化发展。二是全面提高育人质量。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的主题，我们要继续深入开展素质教育，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，促进每一名学生全面健康成长，这一点尤为重要，老师要教会学生如何做事，更重要的是教会学生如何做人，我们需要的是为国家真正能够服务的建设者和接班人，在学生不断成长过程中，重要的就是学校、教育工作者要教会学生们本领。三是大力加强师资队伍建设。要严把教师入口关，加大人才培养和引进力度，提高教师队伍专业素质。倡导“教育家”办学，深入推动“双名工程”，培养造就更多的名校名教师，为提高教育质量提供专业化人才队伍保障。
第三，着力推进教育改革创新，不断增强教育活力。
改革创新是转变教育发展方式的强大动力。当前，我区经济社会发展进入关键期，教育改革与发展进入新阶段，迫切要求我们从实际出发，进一步解放思想，实事求是，增强科学发展的意识。全区上下要努力把解放思想的成果，转化为推动教育事业发展的坚强意志和领导改革创新的实际能力，切实推进教育事业又好又快发展。一要稳步推进教育管理体制改革。切实改变政府教育管理职能，更多地应用法规、政策、标准等方式，引导教育发展。完善教育行政决策制度，建立行政、科学评价、民主管理相结合的教育督导评估机制，加强督导检查。明确各级各类学校办学的权力和责任，积极构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，鼓励学校办出特色，不断提升学校管理的科学化、民主化、规范化水平。二要重点抓好重大项目改革实施。以推进国家和北京市教育改革综合实验项目为契机，带动区域教育改革重大项目的实施，推进育人模式改革，在重点领域通过推动改革实现跨越发展。三要进一步加强教育对外开放与合作交流。主动了解世界教育发展的前沿，积极搭建教育合作交流的平台，进一步扩大区域教育的影响力，不断提高教育发展的活力和后劲。不仅是国外，兄弟省市也有很多好经验，希望我区与国外和国内在教育方面也能够手牵手，做好开放与合作交流。
第四，着力服务区域经济社会转型发展，充分发挥教育功能。
区域教育发展要密切结合区域经济社会转型发展大局，统筹规划布局，实现城市空间发展与教育资源布局相协调。要在优化教育结构上，更加注重普通教育和职业教育、公办教育和民办教育、学历教育和非学历教育之间的关系，积极培养国家建设、首都建设和区域建设所需要的人才。要按照建设学习型城区的要求，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身教育体系，满足区域人民多样化的终身学习需求。目前在这方面贯彻得不够，希望在落实上要具体化。
三、积极营造氛围，形成全社会共同支持教育事业发展的强大合力
一是加强对教育工作的领导。区委区政府始终把教育发展摆在战略发展的先导位置，加强领导，加大投入，加快落实。要进一步完善教育工作领导体制和决策机制，加强对教育规划执行情况的督察。各单位、各部门党政负责人要进一步明确教育改革和发展任务，主动关心、支持教育，确保《规划》落实到位。
二是加强教育系统党的建设。进一步健全学校党组织，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，充分发挥党组织在教育改革和发展中的领导作用。坚持社会主义办学方向，加强和改进学校的思想政治工作，牢牢掌握党对学校工作意识形态的主动权，深入开展创先争优活动，加强教育系统党风廉政建设和行风建设，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，从严治校，规范管理。高度重视校园的安全稳定工作，落实安全稳定的长效工作机制，确保不出现任何问题，切实维护教育系统安全稳定。
三是营造合力育人的社会环境。要加强对《石景山区“十二五”时期教育事业发展规划》的宣传，动员全社会关心教育事业发展，努力争取各方面力量支持教育事业改革。进一步推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，扩大人民群众对教育事业的知情权、参与权、表达权和监督权,形成人人关心教育、人人支持教育的强大社会育人合力。进一步加强教育与外界的信息沟通，不断提升区域教育知名度和美誉度。
四是组织广大教育工作者积极投身教育改革与发展事业。教育事业发展的关键在教师，广大教育管理者和教师队伍是教育发展的主力军。广大教师要带头践行社会主义荣辱观，把个人的理想、本职工作和国家、首都、区域的发展紧密联系起来，树立高尚的道德情操，努力提高业务水平，促进学生全面健康发展。要关心教师身心健康，不断提高教师地位，切实保障教师权益，改善教师待遇，使人民教师生活得更加幸福，把更多人才吸引到教育事业中来。
同志们，强区必强教，强区先强教。推动区域教育改革和发展，影响重大深远，惠及千家万户。我们一定要在市委市政府的准确领导下，在市教育工委、教委直接的精心的指导下，坚持教育优先，把握发展趋势，锐意进取、开拓创新，在新的历史起点上努力推动我区教育事业迈向新的台阶！
责任编辑：孟璇