●石景山区人民政府副区长 吴克瑞
我代表区政府就落实好精细管理美化市容的任务作工作部署。
一、提高认识，明确目标，切实把握精细管理美化市容工作的总体部署
（一）指导思想。围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设中国特色世界城市的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，通过“出标准、灭死角、落责任、提水平”，大力解决环境建设重点难点问题，大力提升城市环境景观水平，切实改善群众身边的工作生活环境，切实推进环境管理长效机制建设，以整洁优美的城市环境迎接建党90周年，为“打造北京CRD、建设首都新城区”作出贡献。
（二）工作目标。统筹环境建设资源，推进环境建设重点任务，动员全区人民参与环境建设，建设整洁优美宜居的城市环境。一是突破难点问题。二是提升景观水平。三是推行长效管理。四是满足群众需求。
（三）工作安排。精细管理、美化市容工作分为四个阶段，一是动员部署阶段，时间安排为4月6日至4月30日。主要任务是：针对市容环境问题，研究工作思路，开展工作排查，制定工作方案，建立工作台账和宣传动员方案，召开全区动员部署大会，层层部署落实。二是全面推进阶段，时间安排为5月1日至6月30日。主要任务是：推广老山街道试点经验，推动管理重心下移街道，落实精细管理美化市容各项任务，加强检查督导，完成迎接建党90周年的环境建设任务。三是完善提高阶段，时间安排为7月1日至11月30日。主要任务是：不断总结和完善精细管理美化市容工作经验，巩固环境整治成果，完善长效机制，做好国庆62周年环境保障。四是考核评价阶段，时间安排为12月1日至年底。主要任务是：全面完成2011年精细管理美化市容工作任务，开展年终考核评价和表彰，筹备2012年环境建设工作。
二、突出重点，强化措施，切实抓好精细管理美化市容工作任务的落实
具体来说，共有五项重点任务：
（一）创新环境建设管理机制，全面推行属地管理六位一体。
今年，我们被确定为区级层面的精细管理、美化市容工作试点区。在区级层面进行试点，检验是否成功的标准，就是能否探索建立一套能够在全区普遍适用的管理模式。
（二）完善环境管理工作标准，大力提升城市建设管理水平。
一是要深入调研，科学谋划城市环境长远建设标准。二是要完善标准，全面实行等级管理。针对区域不同特点，将全区划分为三个管理等级，实施不同的管理、投入、作业和检查考评标准。将繁华商业区、重点政务活动区、交通枢纽区、重点大街列为一级标准范围，将一般建成区、居住生活区列为二级标准范围，将衙门口、五里坨、老古城等44个自然村及待拆迁地区列为三级标准范围。三是要强化监督，建立环境卫生监督考评机制。
（三）推进环境管理重心下移，充分发挥街道社区统筹作用。
一是要明确街道在环境建设中的属地责任。二是要加大对街道环境建设的投入。三是要发挥街道社区的辖区统筹作用。四是要发挥好网格化管理的作用。五是要打造街道的精细化管理工作亮点。
（四）加强环境建设硬件投入，着力打造亮丽美观城市形象。
一是要以良好的基础设施引领城市精细化管理。二是要以优美的环境提升城市魅力。三是要加强景观建设与管理。
（五）加大环境建设整治力度，全力攻关城市环境管理难点。一是要着力解决脏乱地区突出环境问题。二是要着力加强行业管理。三是要进一步加强消夏露天餐饮经营场所的规范管理。
三、加强领导，健全机制，切实形成推进精细管理美化市容工作的强大合力
（一）建立健全组织机构。区政府成立了以夏林茂代区长为组长、主管区长为副组长的“石景山区精细管理美化市容工作领导小组”，区委组织部、宣传部、发改委、经信委等单位和各街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市政市容委，负责日常联合办公协调，加强全区环境建设的统筹，推动工作机制的落实。各街道办事处（鲁谷社区）要按照全区统一部署，结合本辖区实际，成立相应的领导小组和工作机构，加强对此项工作的组织领导。
（二）全面推行绩效考评。要认真落实《石景山区环境卫生检查考评体系》，一是依托网格平台，加强对市容环境卫生工作的检查、监督和评价；二是区精细管理美化市容领导小组办公室要会同区政府督查室，对精细管理、美化市容推进工作进行专项检查督办，强化行政效能监察；三是要将精细管理美化市容工作落实情况纳入领导干部任期考核重要内容。同时，要加强对环境建设资金的使用管理，建立严格的资金管理制度，保证资金专款专用、使用合理、阳光透明、厉行节约。
（三）强化队伍建设。要着力加强维护管理队伍建设，优化调整人员结构，使不同岗位、不同工种人才形成梯队，加强人员培训力度，提高技能和业务水平，促进综合素质提高。
（四）广泛动员群众参与。一是要充分发挥舆论媒体的宣传、动员、引导作用，集中宣传形成强大声势，加强突出环境问题的跟踪报道，引导市民提升文明素质、养成良好的行为习惯。要进一步建立开放化的互动渠道，在各社区设立城市精细化管理宣传站，深化推进“城市清洁日”活动，坚持区领导带头参加，组织机关干部、居民群众、学校部队、驻区单位等社会力量参与城市精细管理美化市容工作。二是要加强社会单位、新闻媒体监督。广泛征求各个层面的意见和建议，自觉接受人大代表、政协委员和新闻媒体的监督，积极解决城市精细管理各类问题。三是要落实社会责任。全面动员社会单位从自身做起，管好门前卫生责任区，维护公共环境卫生，自觉营造良好的工作生活环境。
责任编辑：孙歌