今年是换届之年，做好换届工作，是石景山区政治生活中的一件大事，干部关心、关注。匡正换届风气是换届工作圆满成功的保证。日前，石景山区委组织部相关负责人就严肃换届纪律工作接受了本报记者采访。
记者：为什么要严肃换届纪律？
负责人：一方面，做好换届工作，形成一个好报告，选出一个好班子，营造一个好风气，对于推进我区经济社会全面转型，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。另一方面，换届也是对各级领导干部党性观念的一次重要考验。做好严肃换届纪律，保证换届风气风清气正工作的意义在于确保在换届期间的选人用人是公平公正的，体现中央选人用人“民主、公开，竞争、择优”的八字方针。
记者：中央、北京市委是如何抓这项工作的？
负责人：去年12月，中纪委、中组部联合下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》文件，今年1月份，中纪委、中组部联合召开了全国的视频会议。此后北京市相继召开会议对这项工作进行部署。中央提出了三在先，教育在先，警示在先，预防在先。用铁的纪律保证换届期间选人用人的公平公正。换届风气的好坏，直接影响到换届工作能否顺利进行。因此，严肃换届纪律，保证换届风清气正也是充分发扬民主、推进干部人事制度改革的重要保证。
记者：中纪委、中组部对严肃换届纪律的规定有哪些？主要内容是什么？
负责人：中央纪委、中央组织部明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。“5个严禁”包括：第一，严禁拉票贿选，就是要做到“3个不准”。一是不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票；二是不准贿赂代表；三是不准参与或者帮助他人拉票贿选。第二，严禁买官卖官，就是要做到“2个不准”。一是不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人；二是不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。第三，严禁跑官要官，就是要做到“2个不准”。一是不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；二是不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。第四，严禁违规用人，就是要做到“6个不准”。一是不准违反规定程序选拔任用干部；二是不准突击提拔调整干部；三是不准任人唯亲，指定提拔调整人选；四是不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；五是不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；六是不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。第五，严禁干扰换届，就是要做到“4个不准”。一是不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权；二是不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；三是不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；四是不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
“5个一律”是指凡是违反换届纪律要求的，都要按照规定严肃处理：第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
记者：我区严肃换届纪律工作的总体思路是什么？
负责人：第一我们立足“早”，早教育、早警示、早预防；第二我们立足“严”，严监督、严查处、严考核。第三我们立足“实”，摸实情、用实招、求实效。
记者：我区严肃换届纪律，保证换届风清气正工作是如何具体开展的？
负责人：咱们区严肃换届纪律主要抓了八项工作。第一是研究这项工作。4月11日，区委常委会研究通过了石景山区严肃换届纪律工作方案，对我们严肃换届纪律的整体工作进行了研究和部署。第二个是3次组织召开了严肃换届纪律保证换届风清气正工作会。在全区的动员部署大会上，荣华书记作了重要讲话，对严肃换届纪律工作作了整体部署。三是深入学习。我们在换届启动前、换届考察中向全区区级领导、处级干部和后备干部及“两代表一委员”等与换届有关人员发放《严肃换届纪律学习读本》，向区属单位所有干部群众和换届有关人员发放严肃换届纪律的宣传品，并以知识测试、知识竞赛等方式组织各单位学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。协调巡视组进行重点抽查，确保换届有关人员对换届纪律要求的知晓率达到100%。四是广泛宣传。我们通过石景山有线电视、石景山报、石景山政务网三位一体进行宣传。第五是谈心谈话。荣华书记就严肃换届纪律和正确对待进退留转等问题，先后6次与全区处级正职以上领导干部、区四套班子成员、区级副职后备干部、拟新提拔进班子考察人选进行谈心谈话。第六是开展承诺。区委要求区处级领导以承诺书的形式遵守换届纪律。形成人人遵守换届纪律、执行换届纪律的良好局面。七是督促检查。区委巡视组采取明察暗访的形式，督查学习知晓效果。5月底，市委换届风气督查组对我区严肃换届纪律情况进行了督促、指导和检查，对我区营造风清气正换届环境取得的成效给予了肯定。第八是评估考核。在整个换届的中间和结束，采取测评、明察暗访的形式了解和总体评估我们的换届风气。
严肃换届纪律，营造风清气正的选人用人环境和换届环境，是圆满完成换届各项任务，推动区域经济社会又好又快发展的组织保证。希望广大党员干部群众都能知道换届纪律规定的内容要求，并请大家遵守监督。
责任编辑：刘爽