关于促进石景山区非公经济发展的几点建议

建言献策共促石景山区又好又快发展

各民主党派区工委、区工商联在政协石景山区九届一次会议上的发言（摘登）

石景山区工商联副主席 刘志成

针对我区非公经济的发展存在的问题，提出几点建议：

1.制定细分的产业促进政策。对五大主导产业的内涵、外延清晰界定、细分，建立完善的统计指标体系，制定系统、全面的具有指导意义的发展战略、产业政策和行动计划。对区内企业进行分类评估，实行差异化管理和服务，积极培育具有发展潜力的企业，并做大做强，逐步形成龙头企业的示范、带动效应。

2.创新、优化服务发展环境。加强对非公经济政策、资金、资源的扶持力度，允许非公经济失败。发挥政府在政策制定、组织协调、公共服务等方面的职能，发挥公共财政资金的杠杆作用和引导作用，推动各种资源的集成、协作和配套以及产业上、下游之间的联动和协作。发挥行业协会和商会的作用，加强同行业间的交流和沟通，积极发展产业联盟等民间组织。

3.建立完善融资机制。加大对中小企业的政策资金支持力度，发挥中小企业专项发展资金的作用，通过贴息、减免租金等方式，扶植具有潜力的中小企业成长。建立“天使基金”，引入风险投资机制，集中、有效地扶植重点企业上市。引导银行、非银行金融机构，针对非公中小企业的特点，开发多样化、差异化的金融服务。金融办等部门定期开展融资技能技巧培训、银企项目推介对接、金融产品咨询等活动，搭建金融服务平台。不断拓展融资渠道，创新融资服务方式。

4.加强转型升级引导

充分利用“中关村国家自主创新示范区”先行先试政策，支持我区非公企业开展科技创新和科技成果转化；鼓励非公企业加强自主研发和引进新技术，加大对非公企业著名、驰名商标和发明专利的奖励力度；政府和司法部门形成合力，不断优化我区知识产权保护环境，支持经认定的非公企业自主创新产品纳入政府采购；引导企业注重市场调研，创新营销手段，积极开拓市场，帮助企业提高技术创新和市场竞争能力。

责任编辑：孟璇