关于推进石景山区国家服务业综合改革试点区建设的建议

建言献策共促石景山区又好又快发展

各民主党派区工委、区工商联在政协石景山区九届一次会议上的发言（摘登）

民建石景山区工委副主委 刘东晖

优惠政策从侧重于招商引资税收贡献返还政策，扩展为招商引资与重点产业培育政策并举，创造现代服务业宽松的发展空间。一是建立公共技术服务平台，支持企业技术创新。支持各种形式的产学研结合创新模式，鼓励企业利用高校、科研机构科技资源建立研发中心，构建产业技术创新战略联盟，促进产学研各方围绕产业技术创新链建立持续稳定的合作关系；二是建立多元化的投融资平台，形成政府引导，社会主体的多元化、高效益的投入体系，提供多渠道的资金，保障改善服务企业融资环境。引入民间资本进入服务领域，支持服务企业借助多层次资本市场筹措发展资金，支持企业发起服务业发展投资基金；三是建立完善的中介服务平台，吸引新兴服务行业协会、商会落户石景山。可通过政府购买市场化的服务方式，为企业提供政策法规法律、财务税收、投融资、市场推广、人力资源等中介咨询与服务，降低企业发展成本；四是建立一站式行政服务平台，构建涵盖政策信息、咨询、解读、申请等内容的服务平台，促进政府与企业的对接。

积极争取国家重大项目落地与配套专项资金的倾斜。石景山区应充分发挥在文化创意、商务服务、首钢转型等方面的优势，借助“京西会展商务区”、“中国绿能港”、“中国动漫游戏城”等一批重大项目，积极争取试点资金和政策倾斜。

服务业发展水平已经成为衡量一个国家或地区经济社会进步水平的重要标志。我区应抓住国家服务业综合改革试点区这一重要契机，加大政策争取、资源统筹、机制创新，推动产业结构调整和经济社会转型发展，把石景山建设成为具有先行先试和示范带头作用的传统工业区转型示范区，成为具有较强影响力和辐射力的服务业承载区。

责任编辑：孟璇