●2012年提案工作情况
区政协九届一次会议以来,政协各参加单位、各专门委员会和全体政协委员,认真贯彻中共十八大和市区第十一次党代会精神,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,关注“稳增长、惠民生、保稳定”中的重大问题,积极通过提案建言献策。
关于推动我区科学发展方面的提案41件。坚持深化全面转型、科学发展是我区工作大局,也是委员提案关注的重点。内容涉及产业结构调整、重大功能区建设、加大招商引资力度、创优发展环境等方面,经过办理,许多意见和建议已被吸收并落实到工作中。如“关于进一步优化石景山科技园区服务”的提案,提出强化联动服务、加大融资服务、加强人才服务等建议,科委园区结合打造“石景山服务”品牌,充分吸纳意见建议,与金融机构合作,共同搭建金融服务联盟,探索“特色融资”产品,助力企业发展。“关于在我区建立微创企业扶持机制”的提案,区经信委认真研究,从融资服务、信息服务、服务载体和创业辅导体系等方面提出相关措施,积极推进实施。
关于促进我区文化发展与繁荣方面的提案30件。着眼推动我区文化发展与繁荣,委员们高度关注我区文化建设与发展,既从宏观上思考,又从微观上献计,提案内容涉及文化创意产业发展、文化事业发展、文化景区和文化中心建设等方面。其中“关于打造文化品牌,创建我区大型文化活动中心”的提案,提出建设区域标志性文化设施,增强文化带动和辐射效能的建议,区政府积极开展调研和论证,已将建设文化活动中心纳入区重点工程。“关于将八大处公园打造成为佛牙舍利为核心的佛教文化高端旅游胜地”的提案,北京西山八大处文化景区管委会结合正在编制的规划,认真研究,着力推动文化景区建设。
关于保障和改善民生方面的提案82件。民生系着民心,是政协委员撰写提案的重点。这方面提案既有政策性的思考,又有群众身边的实事。内容涉及水资源利用、社区服务、教育资源均衡配置,完善基本医疗卫生服务体系,建立健全公共文化服务体系,加强体育设施建设等方面,经过承办单位认真办理,促进了相关问题的改进和加强。“关于加快推进老旧小区改造”的提案,区住建委在推进我区老旧小区改造中充分吸纳了相关意见建议。“关于积极应对社会老龄化促进我区养老事业健康发展”的提案,区民政局、卫生局等单位结合我区老年人实际需求,加大养老护理员队伍的培训,强化医疗机构与养老机构协作配合,加强对中小型养老机构的宣传,为老年人提供方便、快捷、人性化的服务,促进了我区养老事业的健康发展。
此外,委员们还围绕社会管理、安全稳定、城市环境整治等方面提出提案35件。一批社会关注的重点、热点问题和群众较为集中的利益诉求得到了有效解决。
●2013年提案工作意见
(一)进一步加强学习。加强学习是人民政协的光荣传统,也是政协履职的重要基础。要组织委员深入学习领会中共十八大关于统一战线和人民政协工作的新思想、新论断、新要求、新部署,认真学习政治、法律、政策和业务知识,加强人民政协理论与实践研究工作,不断适应新形势、新任务对提案工作提出的新要求,进一步提高提案工作科学化水平。要加强委员的学习培训工作,通过召开各种座谈会、协商会、情况通报会,搞好视察、调研、考察等活动,开阔委员的视野,拓宽委员的知情渠道,为提出高质量的提案夯实基础。
(二)进一步提高质量。提案数量反映参政议政的热情,提案质量体现参政议政的能力。要牢固树立提案意识,扎实做好面向社会征集提案线索的工作,拓宽优质提案线索的来源,围绕我区经济社会转型发展,多写加快转变经济发展方式、利民惠民富民助民和化解社会矛盾的提案。要充分认识做好平日提案工作的重要性,进一步推进提案工作常态化,把会中提与会后提,集中提与平日提结合起来,提出及时有效、切实可行、具有可操作性的提案。要充分发挥各人民团体和政协界别的优势,不断提高团体和界别提案的比重,增强政协提案的针对性、有效性和代表性。
(三)进一步增强办理实效。注重实效,重在落实,是提案工作的根本要求。要把办理好政协提案提高到发展社会主义民主政治、密切与人民群众联系的高度来认识,切实加强提案办理工作的组织领导。精心选择一批事关全局、针对性强、建议可行的提案,实行主席重点督办。进一步加大对提案办理工作的检查、协商和沟通的力度,加强承办单位与提案人的沟通、联系,提高面商率,使协商办理成为提案办理工作的重要形式。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传优秀提案及承办单位的好经验、好做法,扩大政协提案工作的社会影响。建立健全提案工作激励机制,认真做好优秀提案评比表彰,进一步调动广大政协委员提出提案和提案承办单位办理提案的积极性。
(四)进一步提高服务水平。提案服务质量是提高提案质量及办理质量的重要保证。要进一步加强业务知识的学习,不断提高业务素质,强化服务意识,增强做好提案工作的责任感,促进提案工作的制度化、规范化和程序化。加强督促检查,积极组织委员参与提案办理,加强和承办单位的联系,及时了解提案办理进展情况,做好提案办理工作情况的督查工作,使委员提案落到实处。严格把好提案办理的程序关、政策关、时效关和答复落实关,全面提升服务水平。
(五)进一步推进工作创新。注重总结提案工作的经验,把握提案工作动态变化中的规律,促进提案质量和办理质量的全面提升。积极探索视察、专题调研、大会发言、反映社情民意与提案工作相结合的有效机制,形成提案工作合力。认真研究新形势下提案工作的特点和规律,积极探索提案工作制度创新,推动办理模式和服务模式创新,不断提高提案工作水平。
责任编辑:孙歌