在石景山区2013年经济发展推进大会上的报告（2013年5月6日）
区委副书记、区长夏林茂
今天，我们在这里隆重召开我区2013年经济发展推进大会，主要任务是：认真贯彻党的十八大精神，全面落实市委、市政府工作部署，按照“稳中求进”的总基调和“求快、求好、求实”的总要求，凝心聚力、抢抓机遇、开拓创新，进一步推进我区科学发展、深化全面转型。下面，我简要报告一下去年以来全区经济运行情况和今后的工作重点。
一、攻坚克难，区域经济发展取得新成就
2012年，面对世界经济持续低迷、国内经济下行压力加大、区域经济低位开局的严峻挑战，区委切实加强领导，人大、政协全力支持，政府和企业密切配合，全区人民共同努力，万众一心稳增长、惠民生、保稳定，区域经济实现了持续健康发展。地区生产总值完成345亿元，同比增长7.7%；公共财政预算收入首次突破25亿元，完成25.06亿元，同比增长10.6%；全社会固定资产投资完成144.8亿元，同比增长10.6%；社会消费品零售额实现184.5亿元，同比增长13.9%；居民人均可支配收入达到35420元，同比增长10.9%；城镇登记失业率为2.04%。区域经济发展实现了新突破，呈现出新特点。
一是发展速度稳中加快。全年各项经济指标，除地区生产总值同比增长7.7%以外，公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售额都实现了两位数的增长，增速居六城区前列。今年一季度，全社会固定资产投资高位开局，完成26.5亿元，同比增长64.4%；社会消费运行平稳，社会消费品零售额完成46.9亿元，同比增长12%；公共财政预算收入高速增长，4月底实现收入12亿元，同比增长32.9%，增速居全市第一。各项经济指标表明，我区的发展速度在持续加快，体现了“求快、求好、求实”的要求。
二是主导产业集聚发展。文化创意和高新技术“双轮”驱动作用日益明显，文化创意产业实现收入240亿元，同比增长20%，两家高新技术企业登陆创业板。现代金融产业迅速崛起，全年新引进金融企业33家，注册资本金96.45亿元；全区各类金融机构总计达到93家，对区域经济增长贡献度达到25%。商务服务规模不断扩大，电子商务快速集聚发展。旅游休闲产业与其他产业融合发展不断深入，发展质量日益提升。五大主导产业集中度的不断提高，加快了我区产业结构的优化，提升了区域经济的竞争力。
三是发展基础不断夯实。通过强化领导牵头负责制和倒排工期督察考核机制，加强日常调度，重大项目建设加快。十项重点工程16个分项全部按计划开工，其中7项按期完成；总投资109亿元的西北热电中心项目开工建设，作为全市重大文化项目的西山八大处文化景区全面启动，市政府正式批复并发布新首钢高端产业综合服务区控制性详细规划。运作了38个土地储备项目，新建、续建了一批城市主干路、次干路，有效推进了功能区建设，为深化全面转型打下了坚实基础。
四是发展环境优化提升。积极打造“石景山服务”品牌，制定了一系列政策措施，营造了良好的政策环境。扎实开展“国家卫生区”复审、“全国绿化模范城市”创建工作、实施环保十件实事，城市环境和生态质量显著提高；围绕党的十八大维护社会稳定，深入开展十大专项行动，大力实施三大“民心工程”，加强和创新社会管理，构建和谐社会关系，创造了良好的区域环境，吸引了更多企业来我区发展。2012年至今，新登记注册企业3040家，其中注册资本金亿元以上企业23家。光大银行信用卡中心、中国农业发展基金、天安人寿、中煤地质等知名企业入驻我区，进一步提升了区域经济实力。
我区经济社会发展取得的成绩，是全区各单位各部门、驻区企业和全区人民共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意！
二、坚定信心，区域转型发展迎来新机遇
当前，我区正处于推动科学发展、深化全面转型的关键时期，处在落实“十二五”规划和CRD战略第二步目标的关键阶段，具备了更加有利的发展条件，迎来了新的发展机遇。
一是外部环境更加有利。市第十一次党代会后，市委、市政府高度重视首都西部转型发展。今年市《政府工作报告》中明确提出，要认真抓好石景山现代服务业改革试点、深化中关村示范区先行先试、出台新首钢功能区发展意见、抓好永定河绿色生态发展带建设等多项涉及我区发展的重点任务。在政策支持方面，中关村扩区方案的批复、国家服务业综合改革试点区实施意见的即将出台、我区被国务院纳入全国老工业基地调整改造规划等，将进一步加大我区政策先行先试和体制机制创新力度，为产业转型提供了更加广阔的空间。去年以来，郭金龙书记和王安顺市长多次到我区调研指导工作，明确提出要进一步加快推进石景山区转型发展，把我区培育成为首都新的经济增长极，并在政策等各方面继续加大支持力度；李士祥常务副市长等市领导加强了对我区转型发展工作的统筹调度，把我区17个重大项目纳入全市2013年的重点工程并加快推进。可以说，市委、市政府对我区发展的重视和关注前所未有，对我区的支持也是前所未有。这些都为我们推进科学发展、深化全面转型提供了十分有利的条件。
二是内生动力更加强劲。经过这几年扎实推进国家服务业综合改革试点区、国家可持续发展实验区、中关村石景山园特色园区和新首钢高端产业综合服务区“四区”建设，进一步增强了我区转型发展的动力基础、政策优势和品牌效应，为发展夯实了基础、积蓄了能量。通过加快培育主导产业，强化招商引资工作，大力营造发展环境，一些重大项目建设、重点地块开发和重要企业引进的实际效果，正在逐步释放显现，呈现出良好的发展势头。在加快推进现代化首都新城区建设的进程中，驻区企业主动融入区域经济社会发展大局，广大干部群众同心同德、同心同向、同心同行，共同创造和见证着我区转型发展的奇迹，形成了推动区域发展的强大力量，这些都是我们前进道路中的强劲动力和坚实保证。
区第十一次党代会提出：小发展就是大退步。面对难得的发展机遇和有利条件，需要我们坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏，实现经济持续健康发展，深化区域全面转型。