石景山区委书记荣华在庆祝中国共产党成立92周年暨"转作风、促发展、惠民生”主题座谈会上的讲话
荣华
（2013年6月26日）
今天，我们以召开座谈会的形式庆祝我们党成立92周年。首先，我代表区委，向全区4万余名共产党员和全体党务工作者表示节日的祝贺！上周，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记再次强调活动要聚焦到作风建设上，要取得群众满意的成效。今天我们以“转作风、促发展、惠民生”为主题召开座谈会，正是以实际行动落实中央部署的具体体现。
刚才，大家一起观看了专题片，会上通报了今年区委的基层党建重点项目，举行了“共建双承诺”签字和捐赠仪式。下面，我讲三点意见。
一、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，让密切联系群众的“传家宝”薪火相传
中国共产党从诞生到现在，已经走过了92年的光辉历程。无论是战争年代还是社会主义建设和改革开放时期，正是因为党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚定不移地走群众路线，才取得了一个又一个胜利。可以说，一部中国共产党的发展史就是一部坚持做好群众工作、紧紧依靠并带领人民群众不懈努力的奋斗史。正是基于这样的认识，我们党始终坚持把群众路线作为执政的生命线，把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众工作作为党的建设的重要内容，把依靠群众、发动群众、凝聚群众作为推进各项事业发展的根本方法。
过去这些年来，随着首钢涉钢产业搬迁调整，我区开启了全面转型的艰巨历史任务。在深化全面转型发展过程中，我们坚持把扩大党内民主、吸纳群众参与作为决策的基本前提，完善了议事规则，建立健全了“两代表一委员”列席重要会议、重要决策咨询论证等制度，依法决策、科学决策、民主决策水平不断提高；我们坚持把广泛调查研究、密切联系群众作为工作的基本手段，区四套班子领导在社区、企业、学校等基层单位广泛建立联系点，各级领导干部带头深入基层一线，坚持问计于民、问需于民、问政于民；我们坚持把多办实事好事、服务人民群众作为党建的基本内容，先后圆满开展了学习实践科学发展观、创先争优、基层组织建设年等重大党内活动，在服务保障北京奥运会、庆祝新中国成立60周年活动等重大任务上都取得了优异成绩；我们连续6年深入开展“我是党员我承诺”主题实践活动，扎实推进基层党建项目化管理，一批优秀党建项目不断涌现。正是有了群众工作的成功，我们才凝聚起了强大的发展合力，我们“深化全面转型、推动科学发展”的历史进程才真正具备了坚实的群众基础，真正具备了接续不断的动力源泉。
二、坚持服务和保障民生的第一目标，不断提高做群众工作的能力
这些年来，我们面对机遇与挑战、困难与压力，始终坚持以科学发展观为指导，顺应人民群众过上美好生活的新期盼，坚持以人为本、民生为重，凝聚起前所未有的力量，扎扎实实推进区域转型发展，取得了一定成绩。在未来的工作当中，我们要继续坚持为了群众、依靠群众，广泛凝聚群众的思想共识，通过做好群众工作，推动我区全面转型工作不断深化。
第一，要继续创新群众工作理念。当前，人民群众对自身的生存利益和社会责任产生了新的意愿和追求，群众工作必须适应群众的新需求，加强谋划和设计，使之得到群众的拥护和支持。必须始终坚持人民推动和创造历史的主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下群众工作新途径、新方式、新载体。要坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，用密切联系群众、热情服务群众的良好作风和出色业绩造福人民。
第二，要继续创新群众工作机制。要建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主决策机制，完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，运用制度手段，做到做决策、定政策充分考虑人民群众的利益和承受能力。要深入群众，多到矛盾集中、问题复杂的地方去，用真心访民情、听民意，真正了解群众想什么、怨什么、盼什么，与群众打成一片，做群众的贴心人。
第三，要继续创新群众工作载体。把群众满意作为各项事业发展的核心要求，不断加强和创新社会管理，不断推动教育、医疗、就业、社保等各项事业创新发展，要充分发挥各类社会组织和民间团体的桥梁纽带作用，统筹协调各方面利益关系，形成解决问题和化解矛盾的合力，真心实意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事、坚持不懈为群众做好事，并真正把好事办好实事办实，赢得群众的理解和支持，营造稳定和谐的社会环境。
三、坚持为民务实清廉的核心要求，不断提升全区党的建设科学化水平
党的十八大特别提出要开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，“为民务实清廉”这六个字不仅是群众路线教育实践活动的主要内容，也应该成为我们抓好全区党的建设的核心要求，贯穿我们各项工作始终。
第一，要认真开展“转作风、促发展、惠民生”主题活动。为深入贯彻党的十八大精神，落实中央党的群众路线教育实践活动工作会议部署要求，集中解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，区委决定今年下半年在全区各级党组织和广大共产党员中开展“转作风、促发展、惠民生”主题活动，主要是为明年上半年启动我区党的群众路线教育实践活动凝聚共识、奠定基础。要通过活动的开展，组织广大党员干部真正深入到基层群众中去，面对面听取群众意见，做好群众工作，切实改进和转变作风。同时，要借助活动的开展，进一步理清开展群众路线教育实践活动的总体思路、重点内容和基本路径，做好前期铺垫，形成浓厚氛围。
第二，要着力加强基层服务型党组织建设。目前，中央、市委正在制定建设基层服务型党组织的相关文件，各级党组织要提前谋划工作思路，进一步强化服务理念、创新服务方法、完善服务机制。要注重推广“网格化管理、组团式服务”模式，充分发挥区域化大党建优势，整合各方服务资源，构建功能完善、管理规范、服务优质的一体化服务阵地。要不断提升党员队伍素质，强化发展党员质量、加大党员培训力度、提升党员党性修养，增强党员主动联系服务群众的意识。
第三，要持续深入地推动基层党建项目化管理。刚才的短片集中展示了基层党建项目化管理的成果，区委也通报了今年的基层党建重点项目，实践已经证明，党建工作的立足点在基层、着力点在基层、创新点也在基层，只有扎实推进项目化管理，才能不断丰富党建载体，才能活跃基层、夯实基础。希望各级党组织紧紧依托区委搭建的项目化管理平台，贴近群众、把握需求、构建载体、开展活动，积极申报项目、打造品牌，组织党员投身基层实践，不断增强基层党建的针对性和实效性，真正使基层党建工作成为人民满意工程。
同志们，党的群众路线是党的根本工作路线，密切联系群众是党的最大政治优势，也是党永远立于不败之地的根本。让我们以这次座谈会为契机，进一步强化宗旨意识、大局意识、责任意识，坚定不移地走群众路线，增进与人民群众的深厚感情，密切与人民群众的血肉联系，为推动科学发展、深化全面转型、加快建设现代化首都新城区贡献更大力量！
责任编辑：刘爽