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为全面深度转型高端绿色发展提供坚强有力的组织保障

区委常委组织部部长庞微

党的十八届三中全会的胜利召开,标志着社会主义建设伟大事业进入了全面深化改革的崭新阶段。为了深入贯彻中央精神、在更高水平上推进改革发展,石景山区委召开了十一届八次全体(扩大)会议,观照以往、擘画未来,做出了全面深度转型、高端绿色发展的重要部署,这是统领我区新时期各项工作的战略核心。全区组织工作要积极因应当前的发展要求,科学谋划、改革创新,主动作为、奋发进取,为全面深度转型、高端绿色发展提供有力保障。

一、准确把握新的发展战略要求,以争创一流的新标准服务转型发展

石景山区委十一届八次全体(扩大)会议,深入分析了我区当前所处的历史阶段,提出了全面深度转型、高端绿色发展的战略和建设国家级绿色转型发展示范区的奋斗目标,以及为实现这一目标需要构建的“八个高端体系”,科学回答了“我们在哪里”、“要往哪里去”、“要走什么样的路”等核心问题,概括地说,我们的立足点就是“全面深度转型、高端绿色发展”的新的历史阶段的新起点,目的地就是建成国家级绿色转型发展示范区,我们要走的路就是以争创一流的标准构建“八个高端体系”。我们必须充分认识新的发展战略的科学内涵,切实增强推进全面深度转型、实现高端绿色发展的责任感和使命感,以更加开阔的视野审视组织工作,以更加科学的理念指导组织工作,以更加务实的举措推进组织工作,在服务转型发展的实践中树立我们组织工作争创一流的新标准:

一是要更加注重解放思想、改革创新。要进一步深化规律认识,突破思维定势,创新工作理念,以改革创新的精神,提升组织工作科学化水平。要整合资源,拓展组织工作领域,构建开放的组织工作格局;要提质增效,真正将干部、党员、人才作为重要的生产力要素,精心培育、合理引进、科学配置,在全面深化改革的实践中进一步激发组织工作的生机与活力。

二是要更加注重以人为本、深化服务。要尊重群众主体地位,尊重党员群众意愿,尊重基层首创精神,推动服务向基层延伸、资源向基层聚集、政策向基层倾斜。要着力提升党员、干部的宗旨意识和服务意识,准确把握党员群众需求,满怀真情做好群众工作,切实为群众解决生产、生活和工作中存在的困难和问题,以优质高效的服务凝聚党员群众的智慧与力量。

三是要更加注重丰富载体、完善机制。要在完善现有的先进载体基础上,不断挖掘培育典型,总结推广经验,贴近实际、突出特色,促进党建载体化、载体项目化。要用制度固化经验,用制度规范程序,既善于立制,又善于改制,既重视制度制定,又重视制度执行,努力形成科学规范、运转高效的制度体系,促进组织工作的规范化和长效化。

二、深入开展群众路线教育实践活动,以作风建设的新成效服务转型发展

新的发展战略,承载着全区人民对美好生活的热切期盼,描绘了在更高层次转型发展的宏伟蓝图,而实现这一蓝图的关键是要发挥党的领导核心作用,凝聚起推动发展的巨大力量。开展群众路线教育实践活动,既是践行党的宗旨、加强党的建设的重要实践,又是加强作风建设、密切党群干群关系的根本要求,更是推动我区全面深度转型、高端绿色发展的有利契机。27,区委召开常委会对教育实践活动进行了研究,区委书记牛青山同志特别强调,全区上下必须坚决摒弃形式主义的问题,从一开始,就要有高标准、严要求,严格防止以自我意愿代替群众需求、以自我感觉代替群众评判,不能自弹自唱、自娱自乐、自我陶醉、自我评判,各级领导班子和所有党员干部都要打消试图走形式、走过场、求“过关”的心理,对于出现这类问题的,该提醒的提醒、该教育的教育、该制止的制止、该追究责任的追究责任、该组织处理的组织处理,用“严”字当头,用“实”字贯通整个活动。我们要认真落实区委决策部署,通过教育实践活动使各级领导班子和领导干部、各级党组织和广大党员思想高度统一、行动高度自觉,以时不我待的担当勇气团结带领全区60万人民解放思想、攻坚克难、增强自信、创新进取,为建设国家级绿色转型发展示范区奠定坚实的思想基础、组织基础和群众基础。

一是要把群众路线作为我们各项工作的生命线贯穿始终。群众路线是我们党在长期实践中创造和发展起来的优良传统和政治优势。坚持群众路线,首先要提高思想认识,真正树立群众观点。要把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务,进一步把全区党员干部的思想统一到中国特色社会主义的理想信念上来,统一到全面深化改革的方针政策上来,统一到全心全意为人民服务的宗旨意识上来。同时,在开展各项工作过程中,我们要切实端正态度,强化公仆意识,善用群众智慧,真正以群众的视角来看待问题,站在群众的立场分析问题,为了群众的利益解决问题,团结凝聚最广大人民群众的智慧与力量,推动工作有效开展。

二是要把反对“四风”作为加强领导班子和干部队伍建设的重要任务常抓不懈。“四风”问题是群众反映强烈的突出问题,是损害党群关系的重要根源。集中解决“四风”问题是党的群众路线教育实践活动的重要任务,也是领导班子和干部队伍建设的迫切需要。全区各级领导班子和领导干部必须深刻认识反对“四风”、改进作风的极端重要性和紧迫性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神深刻开展批评和自我批评,勇于审视自我,务求除弊去垢,坚持立行立改,做到常抓不懈,尤其是对那些带有普遍性的突出问题,要发扬钉钉子的精神,逐项进行整改,让群众看到实实在在的效果,做到不走过场、不留死角、不打折扣,以优良党风凝聚党心、民心,带动政风、民风,促进全区各项事业更好更快发展。

三是要把服务群众作为各级党组织和广大党员的自觉行动持之以恒。服务群众、做群众工作,是各级党组织的核心任务,这是由党的性质和宗旨决定的。要不断丰富服务群众的载体和形式,通过建立基层联系点、走访慰问等方式,不断完善经常性联系和服务群众的工作机制,真正体察群众疾苦,了解群众需求。广大党员,尤其是党员领导干部要认真分析新形势下做好群众工作的新特点、新要求,总结推广做好群众工作的好做法、好经验,切实解决好不会干、不能干、干不好群众工作的问题。要深入群众、融入群众,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,多做些群众看得见、摸得着的实事,让人民群众得到看得见、摸得着的实惠,真正与群众手拉手、心连心,与群众建立起牢不可破的血肉联系。

三、扎实完成新形势下组织工作的各项重点任务,以求真务实的新举措服务转型发展

2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是我区实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略的开局之年。全区组织部门要主动将自身工作置于转型发展的中心大局中去考量谋划,自觉将市委、区委的部署要求与自身职能科学地、历史地、具体地结合起来,找准工作的切入点和结合点,真正把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。

一是选好干部、配强班子,为引领科学发展提供坚强的领导力量。“做好各项工作,关键在党,重点在人,成败在各级领导干部”,这是我们在长期实践中总结形成的核心理念,也是过去战胜巨大挑战的宝贵经验。按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,选拔培养优秀干部,建设高素质执政骨干队伍,是引领和推动“全面深度转型、高端绿色发展”的必然要求。要注重顶层设计,从区域转型发展的现实需要和长远目标出发,科学制定领导班子建设规划纲要,优化配置班子结构,健全和完善领导班子运行机制,着力打造坚强高效的领导集体;要严格选任标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,按照新修订的《干部任用条例》,规范选任程序,扎实做好干部选拔任用工作;要完善选任机制,进一步深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,完善民主推荐、民主测评工作,提高选人用人公信度;要强化干部管理,认真贯彻党要管党、从严治党方针,建立健全干部考核评价体系,突出对德的考核,强化对考核结果的综合分析和运用,同时加强对干部的日常监管,进一步扩大干部监督工作覆盖范围,强化监督工作效果,为全面深度转型、高端绿色发展营造风清气正、奋发向上的良好氛围。

二是强化服务、凝聚人心,为促进科学发展提供坚实的组织基础。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须把服务作为基层党建的鲜明主题,不断丰富服务内涵,拓展服务外延,提升服务能力,使基层党组织成为推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。要进一步扩大有效覆盖,适应经济结构调整、产业优化升级的特点,因地制宜、灵活多样,扩大非公企业中党组织和党建工作覆盖面;要进一步理顺运行机制,准确把握基层党建运行规律,健全完善决策程序,加强民主决策、民主管理,积极探索党务公开的途径和方式,提高基层党建工作水平;要进一步丰富服务载体,从需求出发、从服务入手,完善党员联系群众、服务群众的长效机制,持续开展“我是党员我承诺”实践活动,不断创新基层党组织活动载体,加强活动阵地建设,有效吸纳党员群众参与;要进一步强化激励支持,加大对基层党建工作的支持保障力度,人向基层走、钱向基层投,充分调动广大群众的积极性和主动性,凝聚起全面深度转型、高端绿色发展的强大合力。

三是汇聚人才、激发活力,为推动科学发展提供强大的智力支持。人才资源是第一资源,人才问题是关系全区转型发展大局的关键问题。要大力实施新的发展战略,全面提升科学发展的内生动力,就必须以加强党管人才工作为核心,以构建高端、高效、集成的人才工作体系为重点,以激发各类人才的创新创业活力为保障,统筹推进人才队伍建设。要多方聚才,积极探索人才、智力、项目相结合的柔性引才机制,建立咨询式、项目式、合作式等引才模式,大力引进高层次领军人才和创新团队;要科学育才,发挥“石景山区人才培养工作中心”的引导作用,整合培训资源,加大人才投入,大力实施领军人才、高层次创新创业人才、专业技术人才培养工程;要大胆用才,积极搭建干事创业平台,通过政策引导、宏观调节、市场配置等措施,促进人才资源合理流动,引导各类人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域集聚;要真心爱才,建立科学的人才评价体系,完善扶持奖励机制,落实服务管理措施,使全社会创新智慧竞相迸发、创新源泉充分涌流,形成人尽其才、才尽其用的生动局面,为全面深度转型、高端绿色发展注入源源不断的创造活力。

新的形势任务赋予组织工作新的重要使命,新的发展战略为组织工作提供了改革创新的广阔舞台。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的作风,锐意进取、扎实工作,只争朝夕、奋勇拼搏,为推进我区的全面深度转型、高端绿色发展作出新的更大的贡献!

责任编辑:刘爽

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