本网讯（记者杜雷徐巍）近日，石景山区委区政府印发《关于建立城市综合管理体系提升社会治理水平的意见》。记者了解到，为进一步深化城市管理体制改革，理顺和规范街道办事处与城市管理专业部门的管理关系，提升区域社会治理水平。我区本着坚持党建统领，形成工作合力；坚持以人为本，管理服务并重；坚持属地主责，强化街道职能；坚持依法行政，综合联动执法；坚持共治共享，发动社会参与的原则，积极构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系，力求破解“城市病”难题，提升社会治理水平，加快推进实施全面深度转型、高端绿色发展战略，建设国家级绿色转型发展示范区。
《意见》明确，我区将构建“区级指挥、部门共治、街道统筹”的组织体系。在区级层面，成立区社会治理综合执法委员会，有效整合区级层面城市管理、专业执法资源和街道的行政管理资源，搭建高位指挥、高位组织、高位协调的综合管理平台。
在专业部门层面，成立区委城市综合管理工作委员会，主管副区长任工委书记。区委城市综合管理工委作为区委的派出机构，根据区委授权统筹领导城市管理领域各项工作，与市政市容委合署办公。
在街道层面，成立社会治理综合执法指挥中心，主任由街道办事处主任担任。成员单位分为常驻单位和挂牌部门。常驻单位主要包括城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等，挂牌部门主要包括住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等。
同时，建立健全“重心下移、职能下沉”的管理机制。即建立城市综合治理的资源整合机制。有效整合社会治理和城市管理领域相关议事协调机构，强化区社会治理综合执法委员会的集中统一指挥功能；完善管理主体分工合作机制。各专业部门执法力量下沉街道，并依法赋予相关权限，建立街道综合联动执法体系。各专业部门、街道按照各自职责，加强分工合作，协调一致开展工作；建立街道联动执法运行机制。各街道社会治理综合执法指挥中心实行统一办公、统一管理、统一装备、统一执法、统一考核，使“条块结合、以块为主、属地管理”要求落到实处；建立有效的经费保障机制。设立城市综合治理专项经费。按照“事权与财权相统一，费随事转”的原则，街道承担的区下放事权所需经费，由区社会治理综合执法委员会统筹分配；街道常驻单位和挂牌部门所承担的街道统筹的事权工作经费，由街道拨付。
责任编辑：刘爽