在教育实践活动中,结合自己前一段时间的学习,我从开展群众路线教育实践活动对人民法院审判工作、队伍建设具有的特殊意义和在教育实践活动中重点解决的问题及措施谈谈自己的体会。
一、开展群众路线教育实践活动对人民法院审判工作、队伍建设具有的特殊意义
1.有利于获得群众理解支持、巩固群众基础。人民法院执法办案的过程,就是走群众路线、学习群众工作方法、满足群众司法需求的过程。天天办案子和群众打交道,与群众关系紧张,办案就没法办好,工作也无法开展。开展好教育实践活动,有助于干警始终坚持群众立场和群众观点,在执法办案中站在群众立场,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,通过群众路线教育实践活动,改进工作作风,增进了与人民群众的血肉联系,这样才能获得群众的支持和配合,审判工作才能有雄厚的群众基础。
2.有利于强化群众监督、改进工作作风。充分发挥群众监督作用,是我们党能够保持纯洁性的基本经验之一,也是改进法院干警工作作风的有效方法。开展教育实践活动,能够使我们更加自觉地接受群众监督,倾听群众呼声,吸收群众意见,反映群众诉求,保证了法院正确的工作方向。及时改进审判工作,保证法官公正司法、司法为民作风的有效养成。如果脱离群众、关系紧张,我们的工作就得不到理解和拥护。
3.有利于法院工作创新发展、提高司法公信力。法院工作的好坏,核心的评判主体就是群众,以人民群众满不满意作为标准,如果脱离群众、失去群众,我们的工作就得不到好的评价,司法公信力就不能得到提升,公正司法的形象就树立不起来,司法权威也无法维护。我们在教育实践活动中,切实做到改进工作作风,密切联系群众,增强服务意识,司法为民工作充分做到位,司法公信自然在群众心中树立起来了。
二、教育实践活动中重点解决的问题及措施
1.加强思想政治建设。要解决“总开关”问题,一是加强思想理论学习,要认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,习总书记系列重要讲话精神,强化理论武装,做到在政治上立场坚定;二是加强党组织建设,特别是党组织的先进性、纯洁性建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强党组织战斗力,发挥党员的引领和示范作用;三是加强廉洁自律建设,我们法官要认识到廉洁自律是公正司法的前提和保障,要筑牢拒腐防变的思想道德防线,时刻保持一种淡泊宁静的心理状态,剔除名利思想和追求物质享受的观念,自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,清清白白做人,干干净净做事。
2.修养官德人品。如何做一名道德高尚、人民爱戴的法官,我感到要按照习总书记提出的“三严三实”要求,对照“三严三实”的标准要求检查剖析自己。 “三严三实”既为第二批群众路线教育实践活动树立了一面镜子,又为良好的官德人品找到了一把标尺。“三严三实”是培养法官良好司法道德、执业操守的重要保障。我们每名领导干部面对时代要牢固树立 “三个自信”,对人民负责,对时代负责,对历史负责;面对权力要为民用权、清廉用权、务实用权;面对利益始终保持国家和人民的利益至上;面对群众要做到尊重群众、爱护群众、服务群众;面对诱惑做到欲求适度、欲不逾规、欲不损德;面对法纪要心存敬畏守住底线;面对人生要无愧于党、无愧于人民;面对监督要自觉接受各方监督。
3.加强制度建设。围绕“四风”和群众反映强烈的突出问题,需要建立长效机制,用制度来整改规范:在案件质效管理方面,对重大疑难案件、改判发回及再审案件坚持审判委员会集体研究,加强审判质量管理月报制度,继续深化案件季度评查、重点案件“联席会”等项措施,提高办案质量;在审判流程管理方面,按照北京市高级人民法院审判流程管理办法的要求,建立健全立案、审判、执行信息公开、网上监督机制,加强对审判运行各环节的引导、监督、制约;在强化监督考核方面,严格按照法官行为规范的要求,建立审判业务考核与审判作风监督相结合的监督考核体系,进一步完善落实奖惩机制,引导广大干警遵章守制、文明司法;在法官执业纪律方面,继续深化廉政建设“八个平台”,积极推进审务督察工作常态化,认真落实领导干部“一岗双责”、廉政责任保证等各项制度,建立健全廉政风险防控体系,做实做细“不敢为、不能为、不愿为”的工作。
4.深入开展法官下基层活动。密切联系群众的最好方式就是法官下基层活动。法官下基层一是有利于进一步增进与人民群众的感情;二是有利于案件调解审判,事情查的清、案件判的明,实现案结事了;三是有利于法官增强群众工作经验,增强做群众工作的能力;四是有利于法官了解社情民意、风土人情,接地气,增加社会知识,便于接受群众监督。因此,我们必须坚持街道联络员制度,坚持好法官下社区活动,定期到基层征求群众意见,为群众化解纠纷、普法宣传、解决困难。
5.推进司法公开工作。一是加强司法公开“三大平台”建设。扩大裁判文书上网公开范围,建立上网裁判文书差错检查、意见收集反馈机制,确保上网文书质量,发挥裁判文书的社会指引作用,妥善回应社会各界司法需求。继续推进审判流程公开和执行信息公开工作,将案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等环节的工作情况及时上网,确保当事人能够随时了解案件动态信息,方便群众监督、评价法院工作。最近最高院又召开信访工作电视电话会,对涉诉信访工作也推出公开举措;二是深化接受监督的各项工作。坚持季度工作汇报制度、对重要工作做好专项请示报告,认真落实区委各项工作部署和指示要求,把好审判工作的政治方向。继续做好向人大常委会季度工作通报和定期走访人大代表工作,做好专项工作报告审议和人大代表旁听庭审工作。落实好由政协委员组成的专业技术咨询委员会的民主监督工作。不断完善和丰富接受法律监督的形式和内容。主动接受新闻媒体监督,积极开展新闻发布、官方微博建设等司法公开工作,增强司法工作的透明度;三是适应新媒体时代的审判工作。司法的高度透明化,特别是新媒体时代,我们的一举一动都在聚光灯下,不仅聚焦我们的审判工作,而且也聚焦我们的八小时之外。在司法高度公开状态下,我们受到社会各界的全方位监督,我们必须高度重视,在工作生活各各方面做到慎独、慎行、慎言。
切实通过教育实践活动,促进审判工作发展,改进工作作风,提升我们大家的思想认识和工作能力,通过我们优质高效的审判活动,树立司法公信力。●王忠华