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贯彻群众路线 创新社会治理

●区委社会工委书记区社会办主任沈代平

开展党的群众路线教育实践活动,使广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。区、街社会建设工作处于为民服务第一线,直接与群众打交道,与群众关系最密切,坚持党的群众路线尤为重要。在我区“全面深度转型,高端绿色发展”新的发展阶段,社会建设工作要坚持一流的工作标准,以构建高端的社会治理体系为奋斗目标。在加强社会建设工作践行群众路线,坚持群众路线教育实践活动与日常工作开展相促进、共发展,并以此次教育实践活动为契机,着力解决“四风”方面存在的问题,着力提升全体机关干部的工作能力,推动我区社会建设工作取得新成效,为我区转型发展贡献积极力量。

一、以推进社会领域党建为抓手,密切党与群众的关系

以社会领域党建工作全覆盖引领社会服务管理全覆盖、以社会领域党建工作创新推动社会治理创新,全面提高社会领域党的建设科学化水平。一是要主动适应信息化发展趋势,重视利用互联网、手机等新兴传播载体,拓展基层党建工作渠道阵地。找准辖区各级各类组织的共同利益诉求点和工作支撑点,创新社会领域党建工作方式,凝聚辖区力量。二是要加强街道、社区党建工作。继续推进“一社区一品牌”创建工程,推行基层党建项目化管理,培育党建创新项目品牌。加强基层服务型党组织建设,强化党组织服务管理功能,把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。全面推进“党员在格上,工作进网格”的党建红色网格化管理模式,开展“组团式”、“一站式”服务,帮助社区居民、流动人口、低收入家庭等解决工作生活的实际问题,促进社区文明祥和。三是要加强非公企业党建工作。加强商务楼宇“五站合一”工作站建设,打造服务型商务楼宇工作站,认真组织好在商务楼宇非公企业中成立商会的试点工作,丰富“五站合一”工作内容,将工作站打造成为“楼宇白领之家”,更好地服务站内企业和从业人员。深入总结“社区联建门店”创新经验,不断扩大规模以下非公企业党建工作覆盖面。深化非公企业党建“向日葵工程”经验成果,发挥十大标兵示范作用,进一步推进“10+N”工作方式,实现党建工作与企业发展双融入、双促进。

二、以推进社区建设为抓手,密切政府与居民的关系

一是要不断推进社区规范化建设。进一步落实《社区党组织、居委会、服务站三定方案》,理顺工作职责,创新工作机制,推动社区党组织、社区居委会、社区服务站三者有机衔接、运转高效。加强社区办公和活动用房建设,解决“有场地办事”问题;加强社区工作者队伍建设,不断提升为民服务水平。二是要不断推进社区基本公共服务体系建设。巩固深化“一刻钟社区服务圈”建设,推进新建小区覆盖工作,以群众需求为导向,以便民利民为目标,大力发展生活性服务业,实施人性化、亲情化的便民服务措施,实现基本公共服务和特色服务共促进,让群众在家门口就能享受到便利的基本公共服务。继续开展“六型社区”创建和智慧社区建设工作,创新服务方式,满足居民多层次、多样化需求。三是要不断推进社区民主自治建设。继续深化 “社区社情恳谈会”、“社区名誉主任”等工作经验,推行社区参与式协商自治模式。利用网络、微信等新媒体平台,拓宽居民参与社区事务管理新渠道,探索社区民主自治与网格化管理的有效衔接,完善社区治理模式。加强老旧小区和公租房、回迁安置房社区的服务管理,探索服务新方式,提高服务管理水平。

三、以推进社会组织建设为抓手,密切与弱势群体的关系

一是加强社会组织服务管理。着手建立区级社会组织服务中心,为全区社会组织提供集管理咨询、专业培训、宣传推介、交流展示、项目开发等为一体的综合性孵化培育平台。加大对社会组织的扶持力度,重点培育和优先发展行业协会商会类、慈善公益类、社区服务类社会组织,不断激发社会组织活力,提高其参与社会建设和承担公共服务的能力。完善区、街两级社会组织服务管理体系,开展街道“枢纽型”社会组织工作体系建设,整合辖区社会组织资源,加强对社区社会组织的联系、服务、管理,促进其更好地开展社区公益活动和社区便民服务。二是加强志愿服务体系建设。进一步巩固深化“公益反哺”志愿服务激励模式,完善志愿服务长效工作机制和活动运行机制,健全志愿者日常管理制度,推进志愿服务制度化。鼓励社会组织和志愿者专业团队开发志愿服务项目,搭建志愿服务活动平台,以空巢老人、新居民、残疾人等为服务重点,不断扩大志愿服务范围,把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭,促进活动开展常态化。三是加强政府购买社会组织服务工作。进一步强化政府购买社会组织服务项目管理,提高政府资金使用效益,确保实现社会效益最大化。坚持以保障和改善民生为重点,继续优先购买扶老助残、帮扶就业、关注青少年健康成长等公益服务项目,不断拓展服务领域和范围,让居民群众尤其是弱势群体得到更多实惠。

责任编辑:刘爽

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