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全区上下以整改实效取信于民凝聚民心

本网讯(记者林栋)教育实践活动进入整改落实、建章立制环节以来,全区上下严格按照区委要求,把教育实践活动作为今年的头等政治任务,把整改落实作为教育实践活动的决定性环节,把“言必信、行必果”作为推动整改的核心关键,扎扎实实推动整改,切实以整改的实际成效取信于民、凝聚民心,推动全区教育实践活动“四大一满意”目标的实现。

敬终如始开展活动。一是统一了思想认识。区委先后召开教育实践活动领导小组会、教育实践活动工作推进会、八个高端体系建设座谈会、“四风”问题专项整治工作推进会,区四套班子主要领导再次联合发表题为《言必信 行必果 聚精会神抓好整改落实》署名文章,推动全区上下进一步深化认识、统一思想、校正方向,切实把教育实践活动作为头等政治任务,把整改落实作为教育实践活动的决定性环节,把“言必信、行必果”作为第三环节的核心关键和基本遵循,克服了过关、观望、畏难等错误思想,对整改落实可能遇到的困难、对“四风”问题的复苏抬头、对推动经济社会发展有了更清醒的认识、更充分的准备、更具体的举措。二是扭住了核心关键。全区上下坚定不移地把贯彻“党要管党、从严治党”方针作为整改的核心关键,把思想政治建设作为首要前提、把干部队伍建设作为决定性环节、把党风廉政建设作为生命线、把基层组织建设作为重要基础,切实提升了各级党组织管党治党能力。针对9月份整改第一仗,全区各单位都拉了单子、定了时限、明了责任,加快推动群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风问题的解决,确保以“人”的工作推动“事”的完成,以良好的作风促进整改落实。三是完善了整改材料。全区上下针对“两方案一计划一清单”等具体内容,聚焦“四风”、紧贴实际,统筹考虑、求真务实,领导带头、从严从实,围绕撰写整改材料的具体要求,把解决实际问题与解决思想问题结合起来、把解决作风问题与提高群众工作能力结合起来,认真制定了班子整改方案、个人整改措施和制度建设计划,充分体现了针对性,立足了长效性,具有了操作性,确保了可行性,并严格进行了报审。同时,全区处级以上党员领导干部、社区党组织负责人也全部列明了个人整改清单。

一鼓作气推动整改。一是强化领导,统筹推进。区委常委班子带头示范、把握工作重点,区委书记牛青山主动履职、实时关注跟进,区委常委同志尽职尽责、抓好分管工作,区人大、区政府、区政协班子也是班长带头、各负其责抓好整改。全区各级领导班子都聚焦“四风”,高标准、高质量推动了整改,各单位党员领导干部特别是“一把手”,带头把自己摆进去,把责任牢牢扛在肩上、把整改紧紧抓在手上,在整改中检视作风、考察干部,形成了一级做给一级看,一级带着一级干的良好局面,推动了群众反映强烈问题的解决。二是分层分类,破立并举。区级层面“四风”问题专项整治扎实有效,14项立行立改任务和9项近期任务已经如期完成,1项近期任务和3项中长期任务正在扎实推进。全区各单位为确保整改工作取得实效,打好9月份整改的第一场攻坚战,认真向区级层面对标看齐,拉单子、分类别、定责任、定标准、定时间,列出了具体整改清单,共计1403项具体内容。全区上下在整改中坚持抓长远、抓根本,坚持破立并举、标本兼治,区级层面制度建设计划共43项,其中新建22项、修订10项、已建11项;全区各单位制度建设计划2115项,新建533项、修订1056项、已建526项,确保了用制度建设巩固和扩大整改成果。三是敞开大门,接受监督。全区上下以区委常委班子为榜样,在制定班子整改方案、专项整治方案、班子整改清单、立行立改项目、制度建设计划等过程中请群众参与,将班子整改方案在一定范围内向群众公开,个人整改措施在领导班子或单位内部公开,社区、非公组织、社会组织和其他基层组织的整改清单,也通过一定方式向群众公布。同时,注重打开大门搞活动,不论是征求意见、查摆问题、评议党员,都把大门向群众大大地敞开,把活动全过程都置于群众监督这个保护伞之下,群众满意才通过,群众不满意就“补课”,赢得了群众的认可和支持。

立行立改成效初显。一是推动了重点领域改革。区委继续扎实推进城市综合管理体系、信访代理制、人大建议和政协提案办理三项重点改革,加大基层组织建设力度。目前,石景山区已被确定为全市城市综合管理体系的唯一试点区,一批区级层面信访积案正在得到化解,上半年完成信访代理82件,群众满意率达90%,信访诉求解决时间平均缩短20%。同时,区委强化基层组织建设,开展了在职党员进社区、基层服务型党组织试点、软弱涣散党组织整顿等工作,尤其在整顿软弱涣散党组织过程中,区领导联街道、挂社区,对9个软弱涣散的社区党组织,有针对性地采取措施,进一步增强了基层组织建设,畅通了联系服务群众渠道。二是推动了民生家园建设。全区上下把畅通群众诉求、维护群众利益、多办好事实事作为教育实践活动的重要内容,扎实解决就学就医就业、社区养老、老旧小区改造、食品安全监管等群众切身利益问题,并开展审批流程压缩、便民服务进社区、改善公共交通微循环等工作,着力打通服务群众的“最后一公里”。同时,建立了区领导蹲点联系、区处两级干部与困难家庭和群体结对帮扶等制度,在两次集中蹲点过程中,区领导集中掌握到5类160多个问题,对其中的100个进行了现场解决,剩余60多个带回来进行了分别研究、分类负责、分片包干、分阶段解决。三是推动了高端绿色发展。在立行立改中,全区上下紧紧围绕“八个高端体系建设”这一核心命题,切实将其作为推动高端绿色发展的基本路径,不断加力推进。同时,特别注重算好土地、规划、项目、投资“四本账”,绝不再走“先发展、后污染、再治理”的老路已经成为全区上下的基本共识,勇于担当、争创一流、汇聚正能量、创造新业绩也已经成为价值取向和标准追求。作风建设持续推进、立行立改不断加力,这对全区经济社会健康发展产生了强大的推动作用,上半年全区经济社会发展基本面不断向好,经济发展各项主要指标位居全市前列,经济社会各项事业实现了蓬勃发展。

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