市委第一巡视组向石景山区反馈巡视情况
本网讯（记者王国庆）按照市委统一部署，4月1日，市委第一巡视组向石景山区反馈了巡视情况。市委第一巡视组组长张同生、副组长张鸿果、市委巡视办副主任邵亚平首先向石景山区委书记牛青山反馈了巡视情况，在随后召开的会议上，张同生代表巡视组向石景山区领导班子反馈了巡视意见，牛青山主持会议并作表态发言。
按照市委巡视工作统一部署，2014年10月至12月，市委第一巡视组对我区进行了巡视。巡视期间，巡视组认真贯彻落实中央、市委决策部署，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。
会上，张同生指出，石景山区领导班子坚决贯彻中央、市委、市政府的决策部署，认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，不断推动党风廉政建设和反腐败工作，特别是党的群众路线教育实践活动以来，“两个责任”意识明显增强，惩治腐败的力度明显加大，坚决落实中央八项规定和市委十五条实施意见精神，切实加强了作风建设，取得了较好成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败斗争方面，形势依然严峻复杂，腐败现象在各层级干部中都有反映，一些领域腐败案件易发多发，拆迁问题较多，国有企业、教育、医疗卫生等部门资金、资源集中，管理漏洞多，存在很大隐患。主体责任落实还不到位，在谋划和推动党风廉政建设、纠正损害群众利益行为、监督制约权力运行以及领导和支持纪检监察机关查处腐败案件方面还需要加大力度。区纪委聚焦主业不够，查办案件力度不大，执纪问责偏软，监督尚有缺位。在落实中央八项规定、市委十五条实施意见精神和加强作风建设方面，仍存在工作不平衡、边整边犯等问题，形式主义和官僚主义问题仍有反映，干部的担当意识和创新意识不强，一些部门服务基层意识不强，行政效率不高。在执行民主集中制和领导干部选拔任用方面，事前沟通思想、听取干部群众意见不够，存在唯分、唯票选人和亲亲疏疏问题，干部选拔任用不够规范，存在超职数配备问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交市、区相关部门处理。
张同生代表巡视组提出了三点意见。一是层层落实主体责任和监督责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。区委要树立主抓意识，发挥主导作用，区纪委要进一步聚焦主业，切实履行监督责任，加大查办案件和执纪问责力度，有贪必肃、有腐必惩，形成对腐败的高压态势。二是进一步反对“四风”，着力克服干部“为官不作为”现象。要巩固深化群众路线教育实践活动成果，力戒形式主义、官僚主义，着力克服干部消极现象，加强宗旨教育，提高行政效率，从严要求、从严监督、从严查处，推动作风建设常态化、长期化。三是认真贯彻民主集中制，纠正干部选拔任用方面存在的问题。区级班子要加强沟通交流，积极发挥班子成员作用，提升议事决策水平。要规范干部选拔工作程序，完善“资格准入”机制，注重实绩，扩大视野，切实提高选人用人的公信度和公认度。对超职数配备干部和领导干部个人事项申报信息不一致问题要认真整改、严肃纠正。
牛青山在代表区四套班子表态时说，巡视组全面客观评价了我区的工作，也严肃地指出了我们在党风廉政建设和反腐败斗争，执行中央八项规定、市委十五条意见精神和干部选拔任用等三个方面存在的问题。巡视组的反馈意见实事求是，准确深刻，为我们敲响了警钟，划出了红线。我们一定要高度重视，诚恳接受，迅速行动，坚决改正，并以此为动力，全面从严治党，正本清源，努力构建风清气正的良好政治生态。
牛青山强调，要坚决落实巡视组的反馈意见，狠抓快改，见到实效。所有整改落实工作区委承担主体责任，“四套班子”各负其责，一起上手，抓紧研究制定整改方案，明确责任，对号入座，明确时限，逐一销账，做到事事有回音、件件有着落。要总结经验教训，深挖问题根源，建立长效机制，切实防止类似问题再次发生。
牛青山强调，要久久为功地持续抓好精神家园建设，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕精神家园建设的“六个要素”，即坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人品、弘扬民族优秀传统文化和践行社会主义核心价值观、全面领会和落实“四个全面”战略布局、践行“三严三实”，持续发力，补精神之钙，培思想之源，固根守魂，引导党员干部坚定信念、增强党性、涵养品德，坚守共产党人的政治灵魂和精神高地。
牛青山强调，要切实营造良好的选人用人环境，实现组织工作的新常态。始终把干部工作作为党的建设的决定性环节，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面落实好干部“五条标准”，坚决破除“四唯”，坚持“正淘汰”，防止“逆淘汰”，决不让好干部吃亏。要树立强烈的人才意识，做到“寻觅人才如饥似渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”，努力打造想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要坚持重德才、重实绩、重公论的用人导向，着力提高人岗匹配程度，真正做到人岗相适、用当其时，真正做到“打什么仗用什么兵”。要严格贯彻落实好干部工作中的民主集中制，做到先民主后集中，在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。要以对党的事业高度负责、对干部的政治生命高度负责、对公平正义高度负责的精神，奏响发扬民主、充分民主、正确集中的民主集中“三部曲”，绝不允许民主与集中倒置，绝不允许不充分尊重群众意见，绝不允许少数人暗箱操作，绝不允许任人唯亲，绝不允许凌驾于人，绝不允许狭私报复，切实将民主集中制作为最根本的政治纪律和组织规矩，共同遵守，努力开创石景山区海晏河清的新局面。
牛青山强调，要强化责任，强化纪律，着力开创全区党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。要按照中央、市委的新要求，不折不扣地贯彻从严方针，做到六个方面的从严，即责任从严，有责必究；教育从严，有官必教；纪律从严，有违必查；监督从严，有官必监；查办从严，有腐必惩；制度从严，有漏必堵。要落实好“五个必须”、“六个表率”和“十要十不准”的纪律规定，重构风清气正的政治生态。区委首先要进一步承担主体责任、增强主责意识、发挥主导作用，各级党组织特别是主要负责同志要种好自己的“责任田”；纪委更要履行好监督责任，敢于监督、科学监督、有效监督，本着“严是爱，宽是害”的情怀，加大查办案件力度，切实解决失之于宽、失之于软的问题。同时，还要充分运用反面教材，发挥好警示、震慑和教育作用。要专题研究“四风”问题整改工作，在坚持党委主责的前提下，将教育实践活动督导组的职能转到纪委和监察部门，组建专门的作风建设监察机构，紧盯“四风”新形式、新动向，强化整改，严肃问责，绝不允许“四风”反弹，绝不忽悠老百姓。
市委第一巡视组有关成员，石景山区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员，法院院长、检察院检察长出席会议。区纪委和区委组织部领导班子成员列席会议。