党的十八大以来，特别是习近平总书记视察北京并发表重要讲话以后，首都进入了一个新的发展阶段。建设国际一流的和谐宜居之都、落实首都城市战略定位、推进京津冀协同发展、适应和引领经济发展新常态等任务光荣而艰巨，全市正面临一场前所未有的考验。石景山区转型发展胜利走出低谷之后，贯彻落实习近平总书记在北京调研时的重要讲话精神，实施全面深度转型、高端绿色发展战略，建设国家级绿色转型发展示范区，全力推进“八个高端体系”建设，责任重大，任务艰巨，也是一场新的考验。要顺利通过这场考验，向党和人民交一份合格的答卷，必须广泛动员全区人民，举全区之力，敢于担当，攻坚克难。
区人大及其常委会是地方的国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分，在推进人民代表大会与时俱进，推进社会主义民主政治建设，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行中，发挥着重要的职能作用。面对我区高端绿色发展的新形势、新任务，区人大工作存在诸多需要加强和改进的地方，监督工作时效性不强，人大代表联系人民群众制度落实得不够，人大常委会及其机关履职的能力和水平还有待进一步提高等等，迫切需要以“三严三实”为标准，以问题为导向，深入贯彻落实市委和区委第四次人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度的独特优势，不断提高人大工作水平，增强人大工作的整体实效。
第一，践行严以修身，坚定理想信念，增强共产党人的政治定力
做官先做人，做人必修身。党员干部修身做人就是做合格的共产党员，做群众信任的好干部，按照“三严三实”要求加强党性锻炼和自身修养。一要勤学习。要从马克思主义和中国特色社会主义理论原著、习近平总书记系列重要讲话中找准方向、汲取营养，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑，把坚定共产党人的理想信念作为立身之本，始终牢记入党誓言，在方向路线上旗帜鲜明，把人民放在心中最高位置，自觉维护中央权威，保持政令畅通,不做政治上的“糊涂人”。此外，我们还要加强对人民代表大会制度和理论的学习，毫不动摇地坚持人民代表大会制度，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
二要常反思。人们常说凡事要向前看，只有向前看，才会对明天充满信心、勇气和力量。其实对于党员干部来说，在向前看的时候也要经常回头向后看一看，这就是反思，以此校正我们前进的方向，不至于因为跑得太快忘记我们是从哪里出发的，不至于发生视觉误差。习近平总书记说过，“我个人的时间都去哪了，当然都被工作占去了。”2014年春节晚会上有一首歌叫“时间都去哪了”，借此激发了人们对人生的反思和追问，追问过去的日子你是否留下了痕迹、价值、亮点和记忆。要经常反思我们的理想信念坚定吗？我们的官德人品怎么样？我们的作风合格吗？还要反思我们的学习精神去哪了，我们的原则去哪了。没有反思就没有进步。人们在反思中完善，社会在反思中和谐，国家在反思中强盛，党在反思中强大。三要见贤思齐。见到贤能的人就要努力向他看齐、向他学习。以身边的标杆、历史的典范、社会的榜样为指引，特别是要用焦裕禄“心中装着全体人民、惟独没有他自己”的精神，孔繁森“人民利益高于天”的精神，谷文昌“不带私心搞革命、一心一意为人民”的精神鞭策自己，加强党性锻炼，提升思想境界。
第二，践行严以用权，坚持用权为民，培养忠诚干净担当的政治品格
领导干部与老百姓的最大区别主要体现在一个“权”字上，对领导干部来说，能否正确为官用权是最经常最现实的考验。按照“三严三实”要求为官用权，必须解决好如何看待权利、如何用好权利的问题，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要坚持用权为民，心存敬畏，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，始终慎独慎微，按规则办事、按制度行使权力，不搞特权、不以权谋私。从人大工作来讲，宪法和法律赋予人大及其常委会的对地方重大事项的决定权、对地方国家机关有关人员的任免权；对法律实施和对本级其他国家机关工作的监督权，都来自于人民、属于人民，我们要以对党忠诚、对人民忠诚的态度，树立正确的事业观政绩观，正确认识自己手上的权力，正确地运用好宪法和法律赋予的权力，肩负起区委和全区广大人民群众赋予的光荣使命。一是依法用权。养成按法律和规章说话办事的习惯，恪守权力边界，真正做到心中有法、虑必及法、言必合法、行必依法。二是谨慎用权。做到追求事业成功用加法，主动为民服务用乘法，谋求个人利益用减法，权钱钱色交易用除法。三是秉公用权。克服“任人唯亲”，摒弃权力“过期作废论”，认真贯彻民主集中制，自觉接受社会舆论和人民群众的监督，从源头上解决好“为谁掌权、为谁用权”这一根本问题。
当前，要着力抓好人民代表大会讨论决定重大事项权力的行使，提高人民代表大会审查和批准各项报告的效能，发挥好人民代表大会讨论决定本行政区域内重大事项的作用，保证人民代表大会决议决定的贯彻实施；着力抓好人民代表大会预算审查权力的行使，按照全口径预算编制的要求完善预算编制，加强对政府的全部收入和支出预算的审查监督；着力抓好闭会期间代表建议权的行使，通过《代表监督》信息“直通车”的形式，推进代表建议常态化。作为人大机关的党员干部，要时刻牢记自己的责任，充分发挥好人民代表大会作用，使人民代表大会法定职权得到有效行使，监督公共权力的作用得到充分发挥。
第三，践行严以律己，坚守政治规矩，自觉做政治上的“明白人”
领导干部要正人须先正己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到慎独慎微，要心有所畏、言有所戒、行有所止。一是严以律己要有法律之律。领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。就人大工作的特点而言，更是如此。人大干部要带头适应新形势的要求，做维护宪法法律的表率，以维护宪法法律为己任，坚决捍卫宪法法律的尊严，切实保证宪法法律的贯彻实施。二是严以律己要有纪律之律。守纪律、讲规矩是党的优良传统，是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性。党规党纪严于国家法律。作为一名人大机关的党员干部，在政治上要讲忠诚，在组织上要更讲纪律，在行动上要更讲规矩，要严格遵守区委提出的“十要十不准”要求，绝不能目无组织，搞团团伙伙、帮帮派派，也不能口无遮拦、漫谈妄议，更不能贪污腐败、谋取不当利益。反对背后嘀嘀咕咕说闲话的“歪风邪气”，防止戴假面具，会上会下、桌上桌下、人前人后各说一套、各做一套的现象，自觉做到言行一致、表里如一，大力营造风清气正的政治生态。三是严以律己要有心律之律。这是建立在坚定理想信念基础之上的自我之律，是领导干部从政的根本。要管好自己的“头”，不该想的不想，常思贪欲之害；要管好自己的“手”，不该拿的不拿，常念权力之源；要管好自己的“脚”，不该去的别去，常怀律己之心。严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第四，践行谋事要实，一切从实际出发，努力做坚持实事求是的表率
谋事要实，就是要坚持一切从实际出发去谋划事业和工作，所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。一是要摸实情。要改变过去那种“老爷式”调研、“过场式”调研、“蜻蜓点水式”调研、“预设结论式”调研的方式，不搞形式主义，不做表面文章，坚持以“三严三实”的标准，真正“沉”下去、“钻”进去，身入基层，心到基层，正视问题、发现问题，努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，抓住群众最盼、最急、最忧、最怨的问题不放，主动去研究去思考。二是要出实招。不能形而上学，更不能满足于过去怎么办，要学会换位思考，善借他山之石，善破路径依赖，找到解决问题的有效方法。今年人大常委会确定的几项工作重点，都是围绕区委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点来进行发力的。机关各委室要坚持不唯书、不唯上、只唯实，在综合协调、科学分析的基础上，对事情的发展及其走向作出准确的预测和判断，提出切实可行、有用有效的意见和建议，将人大监督工作落到实处。三是要办实事。从群众的切身利益出发，一切为群众着想，不提好高骛远、不切实际的口号，不做华而不实、花拳绣腿的工作，发挥人大的工作优势，认认真真为群众办实事、解难事。要依托《代表监督》信息“直通车”这个平台，充分发挥代表的作用，着力解决一些关系到群众切身利益的难事、实事，让群众从人大代表那里得到真真切切的“获得感”。四是要求实效。实效性是开展人大工作的生命力之所在。做到亲民有真感情，为民有真行动，利民有真实效。坚持“问题导向”，力求实打实地把人大为民服务、为民发声、为民监督工作做到群众的心坎上，落到工作的细微处，让群众从切身实际中真实地感受到人民代表大会制度的优越性。
第五，践行创业要实，敢于担当责任，做真抓实干的模范
习近平总书记指出，敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质。面对全面深度转型、高端绿色发展的新任务，人大常委会党组及其机关的党员干部在其位就要谋其政、尽其责，要勇于担当、乐于担当、善于担当。这里，我们需要弄清楚三个问题。一是为什么要担当？坚定对人民代表大会制度的自信，是当前推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重大战略课题，需要我们做更多扎实有效的工作。如何落实好人民代表大会制度的各项规定，如何落实好市委和区委第四次人大工作会议的精神，是摆在我们面前的一项重大战略任务。作为人大工作者，我们责无旁贷。二是担当什么？在今年年初召开的区十五届人大五次会议上，牛青山书记提出要发挥好区人大在民主法治建设中的主力军、主渠道作用，并且明确提出区人大及其常委会要努力成为“六个主力军”，即：推动民主决策的主力军、加强依法监督的主力军、推进选举民主制度落实的主力军、扩大公民有序政治参与的主力军、推进依法治区的主力军、促进社会和谐的主力军。区人大要切实担当起在民主法治建设新常态中的主力军作用。三是如何担当？一要勤于担当。将干事创业深深扎根于从政理念上，把为党和人民干事作为最大的价值追求。二要敢作敢为。有勇气面对风险和压力，有信心应对困难，面对急难险重任务能豁得出来、顶得上去。三要一抓到底。只有抓具体、抓实在、抓到底，才能取得实实在在的工作绩效。在这方面，牛青山书记在区委第四次人大工作会议上的讲话中，对人大如何发挥“六个主力军”作用提出了明确的要求，人大机关的党员干部要拿出“踏石留印、抓铁有痕”的勇气，在担当中充分履职，在履职中敢于担当，不断提高工作效能，增强监督的“辣味”，促进重点难点问题的解决。
第六，践行做人要实，永葆政治本色，做“立言立行”的模范
老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。党员干部要在实践中把做人与做官统一起来，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。一是要上下统一，表现在对党忠诚、对人民忠诚。坚持立党为公、执政为民，始终坚持对上负责和对下负责相一致，既恪尽职守、为官有为，又关心基层、服务群众，永葆共产党人本色。二是要表里如一，表现在工作扎实、敢闯敢干。始终保持求真务实、高度负责的工作作风，坚持说和做的一个样，言而有信、言而有行；坚持台上台下一个样，进不失廉、退不失行；坚持人前人后一个样，高调做事，低调做人；坚持八小时内与八小时外一个样，在约束中工作，在阳光下干事。三是要始终如一，表现在作风正派、诚实守信。讲诚实就是树立公道正派的形象，做到“对事公道，对人公正，对己清正”，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。做到既不随波逐流，也不私欲横流，要耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，老老实实做人。