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北京市石景山区十五届人大六次会议隆重开幕

本网讯(记者徐巍)1月6日上午,石景山区第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

上午9时,大会在庄严的国歌声中开幕。来自全区各行各业的167名人大代表,肩负着全区人民的重托出席了会议。

大会执行主席岳德顺、吴克瑞、李文起、陈强、吴学文、刘颖、种磊、晋秋红、耿振虎、胡冀民、姚茂文、崔恩平在主席台前排就座。原区人大常委会主任赵玉民以代表身份出席会议。会上,区长夏林茂作政府工作报告。会议由大会执行主席岳德顺主持。

我区选举产生的市人大代表,政协石景山区第九届委员,部分党代表,部分驻区市属单位、区属各部门的主要领导,以及区人大常委会法律顾问列席了会议。

夏林茂所作的政府工作报告分为三部分:2015年工作回顾和“十三五”时期的主要目标和任务以及2016年工作任务。在回顾2015年工作时,夏林茂说,2015年是“十二五”规划的收官之年,也是我区实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略的突破之年。一年来,区政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,紧紧团结和依靠全区人民,主动融入京津冀协同发展大局,扎实推进“五个新常态”建设,深入开展“三严三实”专题教育,认真落实区人大常委会关于推进“八个高端体系”建设的决定,全面完成33项重点工作,实现了战略突破,主要指标增幅保持了全市领先。预计地区生产总值完成428亿元,同比增长7%;社会消费品零售额完成263亿元,同比增长9%;全社会固定资产投资完成200亿元,同比增长9%;一般公共预算收入完成45.1亿元,同比增长18.8%,一般公共预算总收入首次突破100亿元,达到104.9亿元;居民人均可支配收入达到56304元,同比增长8.3%;城镇登记失业率控制在2.5%以内,完成了区十五届人大五次会议确定的目标任务。夏林茂从5个方面对区政府2015年的工作进行了回顾和总结,即:抓产业促升级,区域经济实现健康快速发展;抓建设重管理,城市承载能力进一步增强;抓民生促和谐,社会治理能力稳步提升;抓效能转作风,政府推动科学发展能力不断提高。

夏林茂在政府工作报告中对石景山区“十三五”时期的主要目标和任务作了说明。他说,“十二五”时期是石景山区发展进程中具有重要意义、取得重大成果的五年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下主动适应新常态,全力推进转型升级,经济社会发展取得了重要成绩。具体体现在:转型发展成果显著;经济实力大幅提升;城市基础设施更加完善;生态环境持续改善;民生保障水平显著提高。针对“十三五”时期的主要目标和任务,夏林茂说,刚刚闭幕的区委十一届十二次全会,深入分析了我区发展的新形势、新要求,明确提出了“十三五”时期我区经济社会发展的新目标、新任务,开启了高端绿色发展的新篇章、新征程。实施“十三五”规划,区政府将重点抓好八个方面工作:一是优化提升首都核心功能;二是促进经济持续健康发展;三是提高城市综合品质;四是建设绿色生态城区;五是增强区域文化实力;六是持续增进民生福祉;七是深化重点领域改革;八是努力建设法治政府。

在谈到2016年主要工作任务时,夏林茂说,2016年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以党建统领为法宝、以高端绿色发展为战略、以改革创新为动力、以民主法治为保障、以建设民生家园为目的,担当使命、励精图治、求真务实,努力实现“十三五”的良好开局,为建设国家级绿色转型发展示范区而奋斗。

2016年,全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长12%,城镇登记失业率控制在2.7%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,万元地区生产总值能耗、水耗和PM2.5年均浓度下降指标达到北京市要求。

夏林茂在报告中指出,为实现上述目标,区政府将重点抓好7个方面的工作。一是聚焦治乱疏解,坚决预防和治理“大城市病”, 全力打赢依法治乱攻坚战,全力疏解非首都功能;二是围绕提质增效,加快构建“高精尖”经济结构,积极培育高端产业发展新优势,加快“一轴三园”建设步伐,深化创新驱动发展战略,坚持招优引强不放松;三是瞄准“五个典范”,打造城市发展精品力作,科学规划引领城市建设,重大项目提升城市功能,多措并举强化精细管理;四是立足山水优势,建设绿色生态之城,加快实施“西绿东引”工程,全面提高城市环境质量;五是保障改善民生,构建和谐幸福民生家园,发展社会事业,办好惠民实事,提升文化软实力,巩固和谐稳定局面;六是深化重点改革,增强创新发展活力,深化城市管理体制改革,持续推进信访代理制改革,实施养老体制改革,加强经济体制改革;七是坚持务实高效,全面加强政府自身建设,健全行政决策机制,强化权力监督制约,持续抓好党建统领。

常务副区长文献作区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案的说明。

本次会议的主要任务是:听取和审议石景山区人民政府工作报告;审查和批准区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;审查和批准石景山区2015年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2016年国民经济和社会发展计划;审查和批准石景山区2015年预算执行情况的报告和2016年预算;听取和审议石景山区人大常委会工作报告、石景山区人民法院工作报告、石景山区人民检察院工作报告。

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