在石景山区第十五届人民代表大会第六次会议上，区长夏林茂在政府工作报告中指出，2015年是“十二五”规划的收官之年，也是我区实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略的突破之年。一年来，区政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧团结和依靠全区人民，主动融入京津冀协同发展大局，扎实推进“五个新常态”建设，深入开展“三严三实”专题教育，认真落实区人大常委会关于推进“八个高端体系”建设的决定，全面完成33项重点工作，实现了战略突破，主要指标增幅保持了全市领先。
数字看发展
预计地区生产总值完成428亿元，同比增长7%
社会消费品零售额完成263亿元，同比增长9%
全社会固定资产投资完成200亿元，同比增长9%
一般公共预算收入完成45.1亿元，同比增长18.8%
一般公共预算总收入首次突破100亿元，达到104.9亿元
居民人均可支配收入达到56304元，同比增长8.3%
城镇登记失业率控制在2.5%以内
紧紧围绕提高经济发展的质量和效益，着力发展“高精尖”产业，服务业实现增加值287亿元，同比增长8.3%，成为推动经济发展的主要支撑力量。现代金融产业迅猛发展，高端金融要素加快集聚，华夏银行信用卡中心、中国银行卡检测中心、首钢基金公司等一批高端优质金融企业落户，实现收入603亿元，同比增长16.4%；高新技术和文化创意产业融合发展，深入落实“互联网+”行动计划，推动科技成果转化应用，高新技术产业实现收入1200亿元，同比增长7.1%，文化创意产业实现收入330亿元，同比增长10.5%；高端商务服务产业特色发展，成立北京商业保理协会，集聚商业保理企业41家，我区获批“国家电子商务示范基地”，实现收入410亿元，同比增长18.2%；旅游休闲产业向品质化发展，莲石湖二期旅游项目完工，世界旅游城市体验中心投入运营，实现收入48.6亿元，同比增长10.1%。“一轴三园”功能区建设加快推进，“长安金轴”影响力不断扩大,京西商务中心主体完工, 盛景国际广场聚集30余家互联网金融企业,产业发展格局更加完善；全力推动北京保险产业园建设，高标准编制总体规划，加快完善配套设施，建设公共服务平台，引入保险机构14家，全力创建以保险产业为引领的国家级金融创新示范区；充分发挥中关村石景山园主战场作用，完善管理体制，构建“146”科技创新驱动体系，园区实现收入1630亿元，同比增长7.8%；积极推动新首钢高端产业综合服务区建设，加强与首钢战略合作，建立工作对接机制，进行4次高层对接，研究落实了28项具体工作，加快构建“发展共同体”。“石景山服务”品牌建设持续深化，坚持招优引强，突出产业链招商、安商富商，全年引进注册资金千万元以上企业314家，同比增长27%，其中亿元以上企业41家，同比增长11%，有力促进了经济增长、产业升级、财力壮大。
抓产业促升级
区域经济实现健康快速发展
深入落实“五个典范”要求,加强协调调度、督查督办，全力推动74个重大项目。市级重点工程稳步推进，长安街西延和轨道交通S1线、M6线进展顺利。十项重点工程全部实质性开工。土地供应科学合理，苹果园交通枢纽商务区M、N地块等4个项目实现上市交易。基础设施建设步伐加快，实施13项城市次干路工程，石莲110KV变电站、五里坨供水厂等项目按期推进，我区供水纳入全市供水管网工作进展顺利，隆恩寺沟、潭峪沟治理工程竣工。“西绿东引”工程加快实施，完成石景山路（玉泉路至古城大街段）和15个老旧小区绿化改造，建成石景山雕塑公园、古城公园拆墙透绿工程和38个绿化提升项目，城市绿化覆盖率达到51.3%，人均公共绿地面积达到18.5平方米，城区领先。深入落实清洁空气行动计划，全面完成环保十件实事，推进“无煤区”建设，投资9600万元完成2375户居民“煤改电”工程，关停京能石景山热电厂，削减燃煤317万吨，占全市压煤任务的79%。把依法治乱作为我区疏解非首都功能的重中之重，全区动员、全力以赴，全面打响治乱疏解建高端攻坚战，清理整治88个低端产业聚集人群大院，拆除违法建设23万平方米，依法治乱首战告捷。坚决淘汰和疏解低端产业，在全市率先出台新增产业禁止和限制目录，关闭3家高污染企业，万元地区生产总值能耗下降10%以上。加强人口调控，综合运用以房管人、以业控人等措施，关停非法幼儿园11个，清理再生资源市场4个，常住人口控制在65.2万人以内，常住流动人口控制在21.1万人以内。“智慧石景山”建设不断深化，社会服务网、城市管理网、社会治安网深度融合，城市精细化管理水平进一步提高。
抓建设重管理
城市承载能力进一步增强
推动财政资金更多地向民生领域倾斜，全年民生支出达到64亿元，占一般公共预算支出的72.6%，同比增加11.2亿元，增长21.2%。设立每个街道1000万元民生家园建设资金和每个社区50万元“党建统领服务群众经费”，投资9081万元完成142项便民工程，全年用于街道社区改善居民生活环境资金达到2.6亿元，最大限度惠及百姓。统筹就业和社会保障，创业公社获批北京市首批众创空间，实现新增就业1万人，各项社会保险基金收缴率达到98%以上。积极推行公共管理综合保险试点，投保覆盖面、保障额度达到全国最高水平。加快推进北辛安、西黄村等9个棚户区改造项目，新增保障性住房6621套，竣工6001套，完成67万平方米老旧小区抗震加固和节能改造。投资1.3亿元，实施82项济困工程，救助18.4万人（户）次。圆满完成社区两委换届选举，建设73个“一刻钟社区服务圈”，社区用房达标率100%。教育事业全面发展，引进北大附中、附小和北师大附中京西分校，组建北方工大附中、北京教科院实验学校，完成黄庄职高改扩建工程，基本形成“四个学区横向交接、八个集团纵向引领”的优质教育资源格局。文化建设不断加强，区文化中心开工，完成西山八大处文化景区道路及配套设施一期工程，实施区广电中心高清网络化项目，实现街道、社区文化设施全面达标，满足群众多层次文化需求。深入开展中医健康社区试点，完善3个医疗联合体，全力推动全国健康促进区试点工作。广泛开展全民健身运动，“一刻钟健康服务圈”基本形成。认真落实九养政策，建成10家社区养老服务中心，积极探索、推广居家养老、专业康复、社会服务相结合的“老街坊”养老模式，养老服务体系不断完善。“平安石景山”建设扎实推进，围绕服务保障抗战胜利70周年和世界田径锦标赛等重大活动，构建多层次、全方位、无缝隙的安保网络，加强社会治安综合治理，严密防范和惩治违法犯罪活动，严格食品药品和安全生产监管，与居民“同呼吸、共命运”，妥善处置“12·7”永乐西小区燃气爆燃事件。
抓民生促和谐
社会治理能力稳步提升
深化城市综合管理体制改革，得到市委、市政府城市管理体制改革专项小组高度评价，指标考核平均分值达到91分以上，我区成为全国综合行政执法体制改革试点城区。深入推行信访代理制，构建“三级代理”工作格局，推进街道信访代理平台建设，妥善解决群众合法合理诉求，受理群众信访件次、人次同比分别下降40%、39%，其中集体访分别下降43%、78%，“六个之家”建设成效显著。加强民主政治建设改革,邀请人大代表、政协委员列席重要会议、参与政府决策，认真做好人大建议和政协提案办理工作，建立健全区政府领导办理责任制，共办理人大建议142件、政协提案145件，办成率达到65.6%，同比提高一倍，切实解决了一批群众关心的现实问题。深化商事登记制度改革，整合重组工商、税务等信息，实现全程网上办理，颁发了全市第一张“三证合一、一照一码”工商营业执照。聚焦集体经济改革发展，研究解决“农转居”后续问题，集体土地自征自用取得重大突破，古城创业大厦项目通过市发改委立项审批，为集体经济高端转型探索出新路。
抓重点带全局
全面深化改革纵深推进
坚持党建统领，强化主体责任，将党建工作、党风廉政建设与政府工作一同谋划部署，政府党组管党治党水平不断提升。深入贯彻区委部署，严格落实“三严三实”要求，全面加强政府自身建设，着力提高行政效能。认真执行区人大及其常委会的决议和决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受区人大工作监督、法律监督和区政协民主监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。坚决改进文风会风，厉行勤俭节约，“三公”经费下降13.4%。积极回应群众需求，规范行政许可工作，取消36项审批事项，优化审批流程，办结行政许可服务事项4.7万件。严格落实党风廉政建设各项规定，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，在思想、作风、制度、廉政建设等方面制定并落实具体措施，行政能力和公信力进一步增强。大力支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，统计、档案、民防、保密、外事等工作顺利推进，民族、宗教、侨务等工作取得新进展，普法、对口援助和干部挂职工作富有成效，民主法治和精神文明建设深入推进，军民融合深度发展。
抓效能转作风
政府推动科学发展能力不断提高
坚持党建统领，强化主体责任，将党建工作、党风廉政建设与政府工作一同谋划部署，政府党组管党治党水平不断提升。深入贯彻区委部署，严格落实“三严三实”要求，全面加强政府自身建设，着力提高行政效能。认真执行区人大及其常委会的决议和决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受区人大工作监督、法律监督和区政协民主监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。坚决改进文风会风，厉行勤俭节约，“三公”经费下降13.4%。积极回应群众需求，规范行政许可工作，取消36项审批事项，优化审批流程，办结行政许可服务事项4.7万件。严格落实党风廉政建设各项规定，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，在思想、作风、制度、廉政建设等方面制定并落实具体措施，行政能力和公信力进一步增强。大力支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，统计、档案、民防、保密、外事等工作顺利推进，民族、宗教、侨务等工作取得新进展，普法、对口援助和干部挂职工作富有成效，民主法治和精神文明建设深入推进，军民融合深度发展。
我区一般公共预算总收入破百亿
2015年，在区委、区政府坚强领导下，我区一般公共预算收入完成45.1亿元，比上年的38亿元增长18.8%，增幅居全市第三位。实现了“十二五”时期圆满收官。“十二五”期间年均增长19%，居全市前列。加上市对我区的一般性转移支付、专项转移支付、市转贷我区的政府一般债券、调入的预算稳定调节基金以及上年结余，一般公共预算总收入达到104.9亿元，首次突破百亿元大关，比上年的78.3亿元增长34%。
财政收入的较快增长使保障能力大大增强。2015年， 全区一般公共预算支出预计完成88.1亿元，比上年的68.8亿元增长28%，其中，民生支出预计64亿元，占一般公共预算支出的72.6%，比上年增长21.2%。按照区委要求，城市综合管理体制改革、民生家园建设、治乱疏解建高端、长安绿轴等重点工作投入不断加大，政府购买服务、便民工程、网格化管理及智慧社区建设等领域的投入逐年提高，企业经营环境不断改善，百姓幸福指数不断提升。同时，财税部门充分运用财税政策和资金，加大对主导产业的支持力度，涵养税源，支持招商引资工作，规范招商引资行为。现代金融、高新技术、文化创意等主导产业对经济增长和财政收入的支撑作用明显增强，企业集群效用逐步显现，2015年第三产业提供的财政收入占一般公共预算收入的比重达到八成以上，其中现代金融产业提供的财政收入一般公共预算收入的比重达到18.9%，居各行业之首。