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岳德顺作区人大常委会工作报告

本网讯(记者徐巍)1月8日,石景山区第十五届人民代表大会第六次会议召开第二次全体会议。大会执行主席牛青山、岳德顺、石玉贵、李艳、刘亚泉、高洪雁、马丽萍、李金克、孙钢、吴平在主席台前排就座。原区人大常委会主任赵玉民以代表身份出席会议。会上,区人大常委会主任岳德顺作区人民代表大会常务委员会工作报告;区人民法院院长高虹作人民法院工作报告;区人民检察院检察长王春风作区人民检察院工作报告。大会由大会执行主席李艳主持。

岳德顺在回顾过去一年工作时说,2015年,区人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委决策部署和全区工作大局,依法行使职权,充分发挥地方国家权力机关的作用,以改革的精神和担当的勇气,以法治的思维和法治的方式,主动适应新常态,认真完成了区十五届人大五次会议确定的各项任务,各方面工作都取得了新进展、新成效。全年共举行常委会会议7次,审议了44项议题,其中听取和审议“一府两院”工作报告18项,作出决议决定和审议意见15项;开展了8次执法检查和视察。

岳德顺在报告中说,过去一年,常委会坚持以重点工作突破带动全面工作,实现整体推进,着力抓了5项重点工作,即:协助区委筹备召开了第四次人大工作会议;依法作出推进“八个高端体系”建设的决定;依法对城市管理体制改革工作开展专题询问;在全体代表中开展“作表率、重实效、促发展”主题履职活动;依法加强常委会制度建设。

一年来,区人大常委会紧紧围绕区委十一届十次全会提出的“五个新常态”工作任务,发挥地方人大及其常委会的独特优势,依靠全体代表和全区人民,在务实上下功夫,在创新上寻突破,在为民上求实效。

一是促进经济持续健康发展取得新进展。常委会主动适应经济发展新常态,着力加强对经济工作的监督,推动以高端的服务业为主导的产业体系建设,促进区域经济持续健康发展,推动“十三五”规划纲要编制工作,加强计划和预算监督,促进构建“高精尖”经济结构,推动农转居后续问题解决。

二是推动民生家园建设取得新进展。民心是最大的政治,民生连着民心,抓民生也是抓发展。常委会督促政府大力改善关系群众切身利益的民生问题,切实增强群众幸福感。促进教育高端绿色发展,促进公共文化服务均等化,加强食品卫生安全监督,推动老旧小区整治和管理,推动“治乱疏解建高端”工作。

三是推进法治石景山建设取得新进展。常委会牢固树立法治理念,在运用法治思维和法治方式做好人大工作上出思路,在加强宪法和法律实施监督上谋举措,着力推进依法治区。推动法治教育常态化,着力促进公正司法,依法做好选举任免工作。

四是创新代表工作取得新进展。做好人大及其常委会的工作,需要充分发挥代表的主体作用。常委会认真贯彻落实新修订的代表法,依法规范和保障代表执行职务,并在激发代表的工作活力等方面,进行了积极探索。着力提升代表履职能力,完善代表履职平台建设,强化建议办理工作,推动石景山区与首钢“发展共同体”建设,服务市人大代表依法履职。截至目前,区十五届人大五次会议收到的143件代表建议、批评和意见已全部办复,已经解决的60件,办成率41.9%,代表满意和基本满意率为100%。全年代表建议办理工作呈现出重视程度高、办理质量高、办成率高、代表满意度高的新特点。

五是加强常委会自身建设取得新进展。岳德顺说,加强常委会自身建设,是提高常委会工作水平,做好人大各项工作,发挥地方国家权力机关作用的重要基础性工作。扎实开展“三严三实”专题教育,加强常委会组成人员同代表联系,开展人大“主力军作用”研讨活动。

在谈到2016年的主要任务时,岳德顺说,2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,是推进“八个高端体系”建设的深化之年,也是区人大换届之年。常委会工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,落实区委十一届十二次全会要求,充分发挥人大在我区民主政治建设中的主力军主渠道作用,依法行使职权,积极开展工作,忠诚担当、干净做事,为建设国家级绿色转型发展示范区作出新贡献。

岳德顺在报告中指出,2016年,区人大常委会要重点做好5个方面工作:

一是依法讨论决定重大事项。坚持讨论决定重大事项年度计划制度,拟就我区深化城市管理体制改革工作、开展“七五”法治宣传教育等事项进行研究讨论,适时作出决定或决议。

二是依法开展监督工作。加强经济工作监督;加强环境建设监督;加强民生保障监督;加强司法工作监督;加强对监督方式的运用。

三是依法选举任免国家机关工作人员。依法开展人事任免工作;依法开展代表换届选举工作;筹备召开新一届人民代表大会。

四是依法深化和拓展代表工作。服务代表发挥主体作用;加强代表工作机构建设;加强代表建议办理工作。

五是依法加强常委会自身建设。进一步强化党的领导意识、大局意识、人民意识、代表意识、法治意识、主力军意识、责任意识、创新意识,发挥常委会党组的领导核心作用。不断巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚持学习日、人大工作研讨会等制度,通过持续而深入的思想建设、政治建设、作风建设、廉洁建设、制度建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、团结进取的人大工作队伍,不断提升常委会及机关依法履职的能力和水平。

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