（2015年12月30日）
这次全会开得很好，我们深入学习贯彻落实党的十八大以来的精神和市委的部署，认真总结2015年工作，研究2016年任务，审议通过了区委常委会《工作报告》和《区委关于制定“十三五”时期石景山区国民经济和社会发展规划的建议》。与会同志进行了充分讨论，大家一致认为，《报告》总结过去一年取得的成绩和进步实实在在，分析存在的困难和问题清醒深刻，部署明年的工作思路清晰；《建议》既突出了中央和北京市的要求，也结合了我区的实际，定位准确、目标可行。在讨论中，大家一致认为，在过去的一年中，区委带领全区广大党员干部群众，励精图治、开拓进取，党建统领取得重要进步，各项改革取得重要突破，治乱疏解建高端工作取得重要进展，体现了大担当；全面从严治党成效明显，党风政风进一步好转，体现了大格局；“八个高端体系”建设的33项重点任务全面完成，体现了大作为。在讨论中大家也提出了一些中肯的、很好的建议，我们将认真研究充分吸纳。总之，这次会议确实达到了预期目的，巩固了共识，凝聚了智慧，坚定了信心，明晰了任务，振奋了精神。
2016年的基本思路，可以用数字 “一二三四五五八”来概括。所谓“一”，是把政治坚定放在第一位，坚定不移、高度自觉地以习近平总书记系列讲话为指导，正本清源、励精图治、求真务实。所谓“二”，是努力构建风清气正的政治生态和大力推进高端绿色的发展生态两大战略任务。所谓“三”，是把“三严三实”永远作为全区党员干部的座右铭。所谓“四”，是党中央强调的“四个全面”的战略布局。所谓“五”，是中央在“十三五”建议中提出的“五大发展理念”。所谓又一个“五”，是我们提出的以“五个典范”打造精品力作。所谓“八”，是“八个高端体系”建设的重点战略任务。
基本要求是：“思路坚定不移，工作深入推进，务求更大成效”。贯彻好本次会议精神，重在落实。2016年是风清气正的政治生态和高端绿色发展战略“深入推进”之年，围绕“深入推进”，四套班子要列出若干重点任务，区领导谁牵头谁负责、谁分管谁抓落实、谁分管谁破解难题，确保“深入推进”之年取得更大成效。
“深入推进”之年取得更大成效必须抓住关键，重在落实也取决于“关键少数”，“关键少数”就是在座的各位领导。一本历史著作叫《管子》，其中讲到，“观国者观君，观军者观将”，就是说一个国家看君王，一支部队看将领。具体到我们来说，看单位就看“一把手”，“一把手”就是“关键少数”。毛主席讲，政治路线确定之后，干部就是决定因素。邓小平同志讲，党和国家事业兴衰成败，关键在人。习近平总书记强调，“打铁还需自身硬”，关键在各级领导干部这个“关键少数”。因此，这个“关键少数”就像“火车头”一样，火车跑得快，全靠车头带。各级领导干部在完成明年的工作任务中起着关键性作用，也承担着“十三五”规划落实的关键性责任。为此，对“关键少数”的“领路人”提五点要求。
第一，要做政治坚定的典范。“思想政治能力是第一领导力。”“革命理想高于天”，这句话是真理，正像我们讲的思路决定出路、境界决定高度。干部水平的高低、领导力的强弱，不在于学历、不在于年龄、不在于贫富、不在于关系，更不在于手握的权力，而在于思想高度，它决定干部境界高度、觉悟高度，决定政治鉴别力和政治原则性、方向性，政治坚定是各级领导干部首要条件。我们要不断深入地学习领会习近平总书记系列重要讲话精神这一当代马克思主义，切实“把思想武装起来，把行动落实下去”。坚定“三个自信”，筑牢思想政治基础，增强思想政治的坚定性。作为领导干部，只是个“好人”是远远不够的，必须具备领导这个单位的思想水平、组织能力，然后才是他的人格魅力，所以，要增强思想政治的领导力。西方一位政治家曾说，世界上有两种伟大的力量，一种是物质的，一种是精神的，他的结论是更伟大的力量还是精神力量。实践中也验证了这个结论，比如，一本《共产党宣言》确实改变了世界格局，一部《论持久战》确实扭转了整个战局，赋予人们强大的思想意识和战略战术。各级领导干部要进一步增强思想政治的领导力，进一步加强思想政治建设工作，进一步加强精神家园“六大要素”建设，领导干部要学在前面，增强推动力，以此更好地从思想上、政治上与党中央保持高度一致，同时在思想上、政治上更好地团结带领队伍“一起干事、共同干净”。
第二，要做遵守纪律的典范。毛主席说，路线是“王道”，纪律是“霸道”。邓小平同志指出，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。党的十八大以后，不断强化“纪在法前”，这必然要求各级领导干部在遵守纪律方面作表率。现在巡视从党政机关到国有企业，查处通报了许多案例，一些人认为是不是存在“过严”的问题，事实上“过严”是一种误解，像习近平总书记讲的“我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在主要倾向不是严了，而是失之过宽，失之过软，不存在严过头的问题”。所以，区委提出了“从严、更严”的要求，只有这样，我们的事业才能跟上十八大以来的新常态。在“从严、更严”方面，领导干部要做表率，要做学习纪律的表率，认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；要做遵守纪律的表率，把守纪律讲规矩作为“三严三实”的基本层级，就像我们之前经常讲的，领导干部就如“北斗七星、众星拱之”；要做强化纪律带好队伍的表率，中央和市委强调的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等，要在各单位、各部门进一步强化和落实“纪在法前”。
最近，中央巡视组通报的许多案例当中都讲到了“小圈子”的问题，对此，各单位、各部门领导班子，尤其是“一把手”要高度重视。习近平同志多次强调“圈子”文化的危害性，强调党内决不能搞封建依附，决不能搞“小山头、小圈子、小团伙”。本来各级组织是个“大圈子”，党委、人大、政府、政协四套班子成为一体，这是我们政权组织的一个完整整体，这样一个强大组织力量足够了，为什么要在“大圈子”之外搞“小圈子”呢？这不是为了革命事业，而是为了私利，为了在政治上遥相呼应，互相借力；为了在经济上勾连结合，权钱交易。“小圈子”是根据不同时期的不同利益而改变的，不断地重新组合，它危害的是正能量、公平正义，危害的是事业，危害的是大多数。很多重大案件，比如“西山会”，牵连了多少干部！所以对“小圈子”必须严明态度，抓早抓小，强力整治。为此，区委明确了三条原则：“小圈子”提的建议一概不采纳；“小圈子”提出的人选一概不接受；参加“小圈子”的人员一概不予重用，在重要岗位的要予以调整。最近，党中央对于原中央候补委员、市委副书记吕锡文严重违纪、涉嫌违法问题作出了严肃处理，予以“双开”、移送司法。市委书记郭金龙同志几次发表重要讲话，强调指出吕锡文“对党的事业造成极大危害，破坏了北京的政治生态”，必须肃清其“十分恶劣的影响”，汲取其“十分深刻的教训”。区委针对吕锡文案以及其他用人腐败案件暴露出的问题，研究制定了“八个坚决防止”的纪律规定。全区各单位要结合近日的民主生活会，认真学习讨论。区委各位常委和各级领导干部必须严格遵守，违者严肃查处。
第三，要做高端引领的典范。高端绿色发展现已在全区形成了广泛而牢固的共识，但是我们还面临着艰巨的任务，尤其是主要领导，还需要深入学习研究“八个高端体系”建设方面国内外的先进经验，与国际一流的“智库”、一流的人才深入对接，才能高标准完成“八个高端体系”建设任务。各级领导干部需要谦虚地进行学习和研究，真正成为行家里手，真正成为专家型的领导干部。涉及“八个高端体系”建设的各部门、各单位的领导同志都要明确这个责任，不断丰富知识素养，使我们不断形成更强大的领导力。同时，各级领导干部要亲自研究工作规划、计划和方案，亲自抓好落实，“不要耍嘴皮子”，多少宣言也比不上一次具体行动！
第四，要做为民服务的典范。“知屋漏者在雨下，知政失者在草野”。“全心全意为人民服务”是我们党的宗旨，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们的权力是“受民之托”，我们是CEO,是经理人。各级领导干部都应牢固树立宗旨意识，特别是党员干部更要率先垂范，以身作则。明年的工作我们要更多地聚焦群众房前屋后的民生问题，更主动地谋划、更多的财力、更大的力度建设民生家园，各级领导要带头示范，领导带头队伍跟上，一定能取得重大实效。
第五，要做改革创新的典范。改革创新是各项事业发展的动力。改革创新精神是党员干部讲党性、重品行、作表率的本质要求，既是一种工作需要和责任，更是一种积极向上的精神状态。现在我们还面临着新旧常态交替的阶段性特点，适应新常态、推动新常态、引领新常态的动力关键在于改革。因此，各级班子尤其是“一把手”在明年的工作中，要在改革上进一步发力，使我们石景山区进一步成为改革先行区、改革引领区，使改革成为石景山的特色。