“十三五”规划是我区进入高端绿色发展历史新阶段的第一个五年规划,今年恰逢“十三五”规划的开局之年。年初区直机关工委制定下发了《关于学习贯彻十三五规划精神的通知》,要求各基层党组织将学习宣传贯彻建议和纲要精神作为2016年学习型党组织建设和思想政治武装的一个重要内容,紧密围绕纲要实施抓好服务型党组织建设工作,切实按照将服务群众、民生、改革、发展、党员作为服务型党组织建设的领域点;将服务发展做为服务型党组织建设的着力点;将提供“适销对路”的服务型项目作为服务型党组织建设的增长点布局,大力开展创新有效的服务十三五发展的活动。
把握要点 振奋精神
(安全生产监督管理局宣传贯彻区第“十三个”五年规划精神)
“十三五”时期是我区全面贯彻北京“四个中心”战略定位,立足“融合山水谋发展、建设首都西大门”总体思路,大力实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略,“八个高端体系”建设基本形成格局、特色彰显的重要时期。通过学习把广大党员干部的思想统一到十三五规划精神上来。
食药监局 重点针对其中“加强食品药品安全体系建设”进行了学习,认为这是对食药监局党员干部是巨大的鞭策和激励,要更加牢固地树立创新、协调、绿色、开放、共享发展五大理念,紧紧围绕提高群众满意度这个中心,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。
规划分局 积极协调努力构建经济社会发展规划、城市建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”规划体系。提出要把绿色理念贯穿于城市建设全过程,构建高端的生态文明体系,将我区建设成为山、水、城融为一体的首都绿色生态城区典范。要以创造历史、追求艺术的高度负责精神打造城市精品力作。
安监局 将纲要、建议内容与工作紧密结合,提出2016年度安监工作要紧紧围绕区委对安全生产工作提出的立足平时、立足防范、立足法制、立足责任“四个立足”的要求,深入开展安全生产教育培训工作,夯实安全生产工作基础,强化危化企业监管,深化标准化建设,推动安全预防控制体系建设,深入开展“打非治违”专项行动。
西建办 全体党员干部坚信在区委“五个典范”目标要求指引下,西部地区将承担起开拓融合山水发展路径,引领城市更新改造进程,彰显高端绿色发展成就的历史使命。有信心、有决心在石景山西部打造出一个生态环境优美、宜居宜业宜游、城市经济发达、高端业态繁荣的永定河山水生态城。
团区委 通过自学、集体学习、座谈等方式全面提升机关干部思想素质和水平,统一思想,并把重点内容纳入2016年工作要点中去。大家表示一定要坚持党建统领,把党的建设作为最大法宝、最大战略和最大政绩,以积极的工作状态,勇于担当的精神投入到工作中。
社工委 全体党员干部表示以积极的工作状态,勇于担当的精神,有力的改革措施,全身心投入到社会治理工作中,进一步促进社会治理体制创新,创新社会服务方式转变,激发社会发展活力,广泛动员社会公众有序参与,加快推进社会治理体系和治理能力现代化。
科协 坚持“小部门也要有大作为,小单位也能有大贡献”的理念,去四化,强三性,找准定位,融入大局,敢于担当,争创一流,励精图治,做好我区科协事业。
集思广益 理清思路
(区投促局实地考察“西十筒仓”)
区直机关各基层党组织,通过多种形式和途径,引导广大党员干部,聚焦重点工作,为全面实施“十三五”规划献计献策,为摆脱旧的路径依赖,形成新的发展方式,开放的视野和创新的办法提供平台。
区委研究室 发挥解读宣传优势凝聚全区思想共识。作为“十三五”规划建议的起草部门,区委研究室积极参与全区各级领导干部相关培训,以主管领导理论解读、政策宣讲等形式与党校各类培训班合作,全区干部科学分析了“十三五”时期我区环境变化的新趋势新机遇,重点阐释了 “十三五”规划建议形成过程及框架结构等。
投促局 知规划,明己任,区域经济发展与精神家园建设双融合。把石景山这个大家园的物质建设与精神建设融为一体,纳入到投促局全年党建工作思路,形成单独而又与其他教育板块相结合的“精神家园”板块。通过组织规划学习、电子沙盘参观,首钢“西十筒仓”及石景山区新建载体的考察,掌握了方向、明确了责任,为实现我区十三五期间“招优引强”奠定了良好的基础。
财政局 进一步拓展财政在促进“全面深度转型,高端绿色发展”战略中的职能作用,不断调整和优化财政支出结构,有效发挥财政政策和资金的支持引导作用,扎实推进财政科学化精细化管理,持续提升财政资源的使用效益,努力在调整经济结构,促进科技创新,保障和改善民生方面作出更大贡献。
(区委党校邀请迟志禹主任为科级班学员解读“十三五规划”)
旅游委 切实把学习成果转化为推动旅游工作的动力。坚持党建统领,统筹全委重点工作,按照目标任务,做好西部浅山生态旅游规划、体验中心市场化运营、莲石湖景区提升和智慧旅游平台建设等工作。
编办 坚持高端发展理念、绿色发展理念、创新发展理念、协调发展理念和共享发展理念。深刻领会和认识“十三五”时期石景山区的发展形势和定位,积极把有限的机构编制资源优化配置到发展的重点部位和关键环节,突出机构编制资源的公共属性,坚持优化结构、盘活存量,最大程度发挥机构编制资源的使用效益。
宗办 理清了未来五年工作的新思路、新方法。始终要以构建高端的社会治理体系为着力点,把民族团结进步创建作为参与高端社会治理体系建设的切入点,把保障特需民生作为促进高端社会治理体系建设的关键点,形成多元主体共同参与社会治理的工作格局。
外侨办 全体党员干部充分发扬求真务实,密切联系实际的精神,进行认真调研和思考,从各自职能角度提出了10余条切合实际、适应新常态发展要求的工作思路,积极参与到《石景山区“十三五”时期外事工作发展规划》制定和实施计划安排工作中。
区纪委 组织一次党日学习活动。开展“学建议、学纲要”活动。通过小组全文通读,重点内容精读,关键部分研读,深刻把握精神内涵,领会区情实际。组织一次规划研讨活动。以小组为单位,分组交流研讨我区十三五规划建议和纲要。组织一次宣传片观看活动。组织全体干部集中观看“八个高端体系”规划宣传片。
宣传部 制定研究石景山区“十三五”时期文化创意产业发展规划。规划分为五个部分:文化创意产业发展现状与产业环境、文化创意产业发展思路与目标、优化文化创意产业发展布局、推动文化创意产业结构“高精尖”演进和保障措施。石景山区“十三五”时期文化创意产业发展规划是石景山区国民经济和社会发展第十三个五年规划的重要组成部分,是指导石景山区文化创意产业发展的纲领性、指导性文件。
规范建言 发扬民主
(区政协组织“一带一路”专题报告会)
发展民主开言路,建言献策谋发展。各基层党组织开拓建言渠道,规范建言途径,充分发扬民主,带动每一名党员干部为“十三五”建言献策 ,群策群力。
区政协 向全体政协委员发出文件,号召委员们积极为“十三五”建言,开展了“我为‘十三五’规划建言献策”活动。各专委会组织委员进行调研视察,通过召开座谈会和报送社情民意等形式,提出建议20余条,组织委员开展了促进我区城市管理体制改革和我区信访代理制工作进展情况等6项专题调研,并就我区道路交通状况和科技园区一站式服务情况等10余项问题开展了视察,为进一步完善我区“十三五”期间经济社会各项事业的建设提出建议。
统战部 组织开展全区统战系统 “我为‘十三五’良好开局献一策”主题建言活动,引导统战人士围绕中央、市委、区委中心工作和重点任务,建睿智之言,献务实之策。发挥统一战线人才荟萃、智力密集优势,组织统一战线“凝心聚力‘十三五’行动”。
区委党校 一是打造现场教学基地。二是加强红色课程输送。持续推送“红色基因”和“精神家园”课程进机关、进基层。三是推动领导干部讲课。四是引导学员建言献策。推出“学员咨政直通车”举措,鼓励学员结合分管领域和工作岗位献智献策,努力为推进“十三五”规划发挥智库作用。
审计局 收集、整理电子版相关文件、讲话,在“好书伴我一生”网络平台上共享;由团员、入党积极分子等青年干部编写了宣传板报,列示“十三五”重点内容;在办公网开辟学习“十三五”“我读·我想·我做”论坛,给机关干部提供交流平台,为支部建设、审计工作出谋划策。下半年还将开展审计干部知识竞赛、优秀党员评选等活动,将“十三五”学习、宣传、贯彻活动持续化,提高学习效果。
档案局、区志办 支部采取“三步走”的方式,逐步深入党员干部对我区“十三五”规划的理解和“点对点”的具体实施目标。首先,集中目标,形成共识;其次,广泛参与,确定方式;再次,多措并举,保证落实。
经信委 强化内部督办机制,落实每一项工作任务。强化“一把手”负总责、分管领导具体负责、责任科室抓好落实的层级责任体系,加强党内监督、加强内部监督、加强行政监督,建立按时报送各项工作落实情况制度,围绕全委中心工作落实内部督查制度,确保工作任务按时、保质保量地完成。
商务委 支部委员先学一步,制作学习课件,从《建议》与《纲要》的关系、《建议》的基本框架、有关名词解释等方面进行辅导串讲,最后,所有党员干部都参加了考试并按时完成了答题,确保贯彻学习落到实处。
残联 残疾人作为弱势群体,是民生家园建设中的短板,更应该得到党和政府的关怀和重视,认真履行“代表、服务、管理”职责,不折不扣地执行《十三五纲要》,切实维护残疾人合法权益,建立促进残疾人就业和扶助残疾人的长效机制。
制定预案 加强服务
(国务院副秘书长舒晓琴到我区参观)
各单位依照各自职责制定相关预案,确定各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展工作,提高服务能力和水平,为“十三五”顺利开展保驾护航。
发改委 创新宣传方式,联合Ai石景山微信平台,共同策划20多个宣传主题,以轻松有趣的新形式描绘“十三五”愿景,让干部群众看得懂、学得实;开展专题论坛,开展“每周一讲”,专题讲解《石景山区“十三五”规划编制情况》,全面阐述了《纲要》出台的背景,对“十二五”时期的发展成就及存在问题和“十三五”时期发展思路及主要任务进行了详细介绍。
(统计调查队局参观“八个高端体系”规划电子沙盘)
区妇联 以石景山区第八次妇女代表大会的胜利闭幕为新起点,进一步凝聚共识形成合力。以实施“十三五”时期妇女儿童发展规划为目标,营造妇女儿童发展的良好氛围。以“建功“十三五”,巾帼在行动”活动为主题,引领广大妇女投身区域经济社会建设。
质监局 认真落实《质量发展纲要(2011-2020年)》的政策措施,编制了《石景山区质量技术监督局“十三五”发展规划》,实施品牌创建工程,打造自主知名品牌;深化质量安全风险管理,建立质量安全风险监测预警制度;健全技术标准体系,充分发挥标准引领作用。
政法委 制定了《中共石景山区委政法委关于政法各单位充分发挥司法保障作用切实做好拆违治乱工作的若干意见(试行)》,为全区治乱疏解建高端做出司法保障。
统计局调查队 研究制定《石景山区“十三五”时期统计发展规划》,建立适应经济发展新常态下的“新模式、新业态、新产业”统计监测体系、科技创新统计监测评价指标体系、人口动态监测评价体系和服务业扩大开放综合试点进程监测评价四个监测体系。
民政局 力争在“十三五”时期内,一是建成具有区域特点的养老服务体系,积极引入养老服务市场机制。二是进一步完善社会救助体系,实现居民最低生活保障“应保尽保”等。三是加强社会组织监管培育,创新培育扶持方式。四是全面落实优抚群体的优待抚恤政策,调整机制不断完善。五是不断拓展专项社会事务服务功能,婚姻登记服务条件显著改善力争达到5A级标准。
工商联 组织“守法诚信践行承诺”主题签名活动,拍摄“守法诚信”短片,倡导诚信经营,引导企业维护联盟荣誉和企业信誉。以会员企业为基础,立足区域发展定位,引领中小企业主动适应经济发展新常态,发起成立“石景山区工商联企业服务联盟”, 建立联盟企业间协同创新、互惠互利、抱团取暖的新型服务模式,实现企业间互联互通、合作共赢、协同发展的目标。有力支撑“八个高端体系”,服务“十三五”大局。
司法局 加强宣传,突出司法行政特色。充分发挥法律宣传志愿服务队作用,将“十三五”宣传和司法行政工作融合力度,开展司法大讲堂、法律援助进社区、法律服务村居行、社区讲堂等相关活动30余次,营造了良好的社会法治氛围。
信访办 抓好我区信访制度改革试点区县这一重要契机,紧紧抓住转变党政干部作风这一前提和钥匙,密切党群干群关系,在全区广泛、深入开展信访代理制工作,探索建立解决人民内部矛盾新体系。