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积极建言献策 成为民主政治建设主力军 主渠道

本网讯 在政协北京市石景山区第十届委员会第一次会议上,刘建国在政协提案工作报告中指出,九届政协围绕高端绿色发展,区域经济发展,城市建设与治理,民族宗教和法制建设,教育、文化、卫生等民生建设充分建言献策。共提交提案986件,立案926件,其中,委员提案793件,民主党派提案78件,团体提案3件,界别提案29件,专委会提案23件。五年来共评选表彰了100件优秀提案。现立案的926件提案经区委、区政府76个承办单位办理,办结率100%,委员满意率97%。区委、区政府及各承办部门在办理提案过程中,积极采纳和落实提案中的意见建议,使政协提案在实现决策民主化、科学化,促进我区经济发展和社会进步等方面,发挥了重要作用。

(一)围绕高端绿色发展战略建言献策

围绕我区“全面深度转型、高端绿色发展”战略,着力助推五个“新常态”,提升八个高端体系建设,编制“十三五”规划等全区重点工作积极建言献策,提出了许多有价值的意见和建议。如,《关于科学编制经济社会“十三五”规划,探索“三规合一”模式的建议》,提出了开展“经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划”的三规合一研究工作,有利于提高规划的管控与约束力,优化空间发展格局,实现规划对发展的引领、规范作用的建议。承办单位结合提案深入开展调研,形成了关于《石景山区“十三五”时期推进三规合一、创新规划实施与管控机制研究》可行性报告,为“十三五”规划的研究编制工作奠定了坚实基础。《关于建立“八个高端体系”建设任务目标督察考核推进机制的建议》,提出了立足高端站位、顶层设计完善、保障机制健全等可操作性措施,问题明晰、分析透彻、站位较高,有效推动了我区八个高端体系的建设。

(二)围绕区域经济发展建言献策

坚持深化转型、科学发展是全区工作大局,也是委员提案关注的重点。多年来,广大政协委员和政协各参加单位,紧紧围绕我区主导产业发展、生态环境建设、科技创新、综合实力提升等问题,在深入调研、科学分析的基础上,提出了一批有分析、有建议的提案。如,《关于石景山科技园区积极寻找新的经济增长点的建议》,提案中提出的继续发展网络游戏产业、培育设计产业,不断壮大文化创意产业支柱地位,大力发展现代金融产业等建议,承办单位积极采纳,进一步加快我区新兴产业培育,努力打造新的经济增长点。《关于构建石景山区政策咨询综合服务平台的建议》,承办单位依据提案中提到的政府出台各项扶持政策及现存的部分企业,尤其是中小微企业获取信息不畅通,扶持政策没有发挥最大效用等问题,结合提案建议,进一步完善“石景山中小企业网”的服务功能,搭建政策培训辅导平台,打造全方位、一体化、一站式的企业服务信息平台。

(三)围绕城市建设与治理建言献策

委员们高度关注区委、区政府为促进城市治理体系建设提出了一批有远见、高质量的提案。针对我区城市精细化管理、城市基础设施建设、生态环境治理、城市疏解治乱等方面工作,提出了要加强校园周边、地铁站点、公园附近的综合整治等关系百姓切身利益的建议。如,《关于加强老旧小区改造推动石景山区高端绿色发展的思考和建议》,提出了进一步加强科学规划与顶层设计,立足于提升城市形象与居民生活品质,实现物业长效规范化管理等建议,对我区老旧小区改造工作起到了积极的推动作用。《关于大力开展古城南街整治工作,助力我区治乱疏解建高端目标全面实现的建议》,结合我区目前开展的治乱疏解建高端工作,建议加大古城南街道路周边整治力度,加强周边基础设施建设,现相关部门共同联动对该道路周边进行整治,同时对古城南街路面、绿化、照明等基础设施改造进行规划,加快对道路两旁在建工地的检查和指导,确保符合建设环保相关要求,减少扬尘。

(四)围绕民族宗教和法制建设建言献策

维护好人民群众的利益,既是人民政协的职责所在,也是政协委员撰写提案的重点。五年来,广大政协委员结合依法治国新要求,以加强社会建设和社会管理为出发点,同时围绕民族宗教等问题,科学全面地分析实际,抓住要点建言献策。如,《关于将八大处公园打造成以佛牙舍利为核心的佛教文化高端旅游胜地的建议》,承办单位认真研究,结合提案内容,将其编制在规划中,有效推动了西山文化景区建设。《关于成立未成年人案件预审专门办案机构的建议》,相关单位认真落实此项工作,专门成立了未成年人案件预审室,并确定由主管领导具体负责,配备了预审台、数字化审讯终端等专业配套设施,切实为我区未成年人权益保障工作深入开展奠定了坚实的基础。

(五)围绕教育、文化、卫生等民生建设建言献策

委员们关心民生家园建设,特别关注区域医疗规划、养老保障、教育整体发展、提高文化实力和竞争力、推动文化事业发展等难点、热点问题,提出了一批贴近区情、符合民意的提案。如《关于提高我区青少年体质健康水平的建议》,紧扣当前教育热点问题,提出了初步解决办法,受到了相关单位的高度关注。加大学校体育工作经费投入力度,科学设置体育课程,提升体育教师的能力等举措,有效提高我区青少年体质健康。《关于打造文化品牌,创建我区大型文化活动中心的建议》,提出建设区域标志性文化设施,增强文化带动和辐射效能的建议,提案提出后积极促进了文化活动中心建设工作。

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