北京市石景山区卫生和计划生育委员会关于印发《关于开展区卫生计生系统正风肃纪活动的实施意见》的通知
石卫计发﹝2015﹞15号
北京市石景山区卫生和计划生育委员会关于印发《关于开展区卫生计生系统正风肃纪活动的实施意见》的通知
石景山医院、卫生计生委所属各单位：
现将《关于开展区卫生计生系统正风肃纪活动的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市石景山区卫生和计划生育委员会
2015年7月15日
关于开展区卫生计生系统正风肃纪活动的
实施意见
为贯彻落实中央、市委、国家卫生计生委关于抓好党风建设、坚决惩治腐败、查纠卫生计生领域不正之风的决策部署，进一步严明党的纪律和行业纪律，着力解决发生在群众身边的医药购销和医疗服务中的突出问题，根据北京市卫生计生委的工作部署，区卫生计生委决定，结合医药购销领域商业贿赂专项治理工作，在全区卫生计生系统中开展正风肃纪活动。实施意见如下。
一、目的与意义
通过正风肃纪活动，进一步贯彻落实国家卫生计生委“九不准”规定精神，深化医药购销领域商业贿赂治理，切实纠正医疗服务中的不正之风，推动卫生计生系统有关问题解决，提高卫生计生系统从业人员爱岗敬业、廉洁自律意识，促进各单位持续健全和完善监督管理制度体系，严肃行业纪律，保障人民群众健康权益，为辖区医疗卫生和计划生育事业改革发展营造健康和谐的社会氛围。
二、工作任务
（一）组织一次医德教育。以“崇医德、尚医风”为主题，深入开展卫生计生从业人员职业道德教育，重塑医德价值，采用集中教育与经常教育、正面教育与警示教育相结合的方式，将职业道德崇敬之心和法律底线敬畏之心，化为全心全意为患者、为群众服务的自觉行动。各单位在深抓医德考评工作的同时，要利用医院公告栏、宣传栏、院内网等文化宣传阵地，开展医德医风宣传教育，围绕为什么加强职业道德教育、如何加强职业道德教育等内容开展专题讨论，充分发挥职业道德的向心力和凝聚力，激发广大干部职工廉洁从业、积极向上的工作热情，不断优化服务环境，提高医疗质量。
（二）推出一批正面典型。重点培养和大力宣传卫生计生战线上“爱岗敬业、廉洁自律”的先进人物和优秀集体，树立榜样、弘扬正气，用楷模的典型事迹，教育和感染广大从业人员。各单位要及时发现恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献、廉洁行医的模范人物和集体，总结提炼典型事迹，并依托各类宣传媒体进行广泛宣传。
（三）开展一次警示教育。组织广大干部职工观看市卫生计生委制作的《药品背后的肮脏交易-妇幼保健院商业贿赂案》警示教育片，学习国家卫生计生委、市卫生计生委典型案例通报及《医疗卫生领域职务犯罪预防与警示》书籍，通过典型案例学习，发挥身边人身边事教育身边人的警示教育作用，从中汲取经验教训，强化干部职工自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
（四）进行一次问题排查。对单位体制运转、医疗服务管理、内部监管控制等方面存在的问题和不足，开展一次全面深入的问题排查。重点围绕医药购销、药品保管、工程建设、财务管理、选人用人等问题多发频发的关键领域，对照有关法律法规和政策规定，进行认真查找，摸清底数，建立问题台账。
（五）健全一批制度。以问题为导向，推进问题排查的成果运用，深入剖析运行机制和管理制度方面存在的缺陷和漏洞。结合廉政风险防控管理，针对权力运行风险点，规范权力配置和运行标准，继续健全和完善“三重一大”集体决策、资产管理、人事管理、采购管理等关键领域的机制制度，扎紧扎密“制度的笼子”，最大限度减少和杜绝风险发生的可能性。
（六）解决一批实际问题。针对问题排查发现的“红包”、回扣、大处方、违规收费等群众反映强烈的热点问题，开展专项治理，力争解决一批影响单位发展的突出问题。特别要抓典型、抓重点，着力查处十八大以来及“九不准”规定出台后，不收手不收敛，顶风违纪的典型案件，发现一起，查处一起，绝不姑息，对医疗领域违纪违法违规行为形成强力震慑。
三、组织领导
（一）加强领导，明确责任。区卫生计生委负责卫生计生系统正风肃纪活动的统一领导和部署，委纪委监察科、医政科负责抓好组织协调工作。石景山医院、所属各单位负责组织开展本单位正风肃纪活动。各单位主要负责人要高度重视，加强组织领导，抓好贯彻实施，并将落实情况和工作总结于12月底前上报区卫生计生委监察科。联系电话：吴展标 88605052。
（二）整合资源，讲究方法。把此项活动与“九不准”规定落实、“首都健康卫士”典型宣传及“三好一满意”、落实北京市卫生计生委《关于进一步改善医疗服务行动计划》等活动结合起来，与反腐倡廉建设、医药购销领域商业贿赂专项治理、医德医风建设、政风行风民主评议等工作部署结合起来，融入到深化医改和日常管理之中，整合好纪检监察、医务管理、药事监管等方面资源，增强整体合力，推动正风肃纪活动有序开展。
（三）纠建并举，重在实效。各医疗卫生计生单位要坚持纠建并举、重在建设、注重实效的原则，实事求是地查找日常监管、行风建设等方面突出问题，剖析原因，采取有效措施加以整改落实。要把正风肃纪活动作为自我教育、自我改进、自我提高的有效载体，健全规章制度，强化管理监督，增强拒腐防变和抵御风险能力，促进卫生计生系统党风政风行风的持续好转。
北京市石景山区卫生和计划生育委员会 2015年7月21日印发