石景山区人民政府办公室关于转发石景山区部分街道管理界线调整工作实施方案的通知

北京市石景山区人民政府办公室文件

石政办发〔2006〕49号

石景山区人民政府办公室关于

转发石景山区部分街道管理界线调整

工作实施方案的通知

各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：

经区领导同意，现将《石景山区部分街道管理界线调整工作实施方案》转发给你们，请认真依照执行。

二○○六年八月十五日

主题词：民政 行政区域 调整 通知

抄送：区委办、人大办、政协办，法院、检察院。

石景山区人民政府办公室 2006年8月15日印发

共印60份

石景山区部分街道管理界线调整工作实施方案

根据北京市统一部署和《石景山区行政区划调整规划方案》（石政报〔2004〕4号）的要求，经2006年第8次区政府常务会议研究决定，我区要在2006年9月底以前完成部分街道管理界线调整工作。为确保调整工作稳妥、有序地进行，高标准地完成调整任务，特制定本方案。

一、组织领导

成立石景山区部分街道管理界线调整工作领导小组，成员名单如下：

组 长：王春杰 副区长

副组长： 范北燕 区政府办公室主任

孙永红 区民政局局长

刘志明 区街道社区办主任

牛国泉 石景山公安分局副局长

成 员：鲁 易 区发改委副主任

吕大凯 区市政管委副主任

何展安 区农委副主任

张宝厚 区建委副主任

李庆玉 区编办副主任

张建刚 区政府办公室副主任

郭金银 区街道社区办公室副主任

李秀国 区民政局副局长

韩若姮 区财政局副局长

陈 伟 区统计局副局长

熊晓京 区地税局副局长

张 坚 石景山国土分局副局长

张 勇 石景山规划分局副局长

李海涛 石景山工商分局副局长

陈晓力 石景山公安分局人口管理处处长

刘丙杰 区城管大队副大队长

阚 成 老山街道办事处副主任

何 勇 八角街道办事处副主任

张玉国 苹果园街道办事处副主任

高国强 鲁谷社区行政事务管理中心副主任

领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，办公室主任由区民政局局长孙永红兼任，副主任由民政局副局长李秀国兼任，成员：孙胜利、毕根聪、薛雷。

二、调整依据

我区部分街道管理界线调整依据是：北京市行政区划调整规划工作领导小组《关于编制北京市行政区划调整规划工作方案》（京划办发〔2003〕2号）和《石景山区行政区划调整规划方案》（石政报〔2004〕4号）。

三、调整原则

我区部分街道管理界线调整原则是：便于政府行政管理，便于群众生活，便于城市统筹规划，便于生产力发展，便于产业结构合理布局。

四、调整范围

我区部分街道管理界线调整范围主要涉及老山、鲁谷、八角和苹果园四个街道办事处。

五、调整任务

（一）调整八角街道办事处与苹果园街道办事处管理界线。将八角街道办事处与苹果园街道办事处管理界线调整为从苹果园十字路口沿大台铁路中心线向东至石景山区与海淀区边界线交汇处。铁路中心线以南为八角街道办事处管辖，铁路中心线以北为苹果园街道办事处管辖。

（二）调整八角街道办事处与老山街道办事处管理界线。将老山街道办事处西部管理界线沿石景山路向西延伸到五环路，五环路中心线以东为老山街道办事处管辖，五环路中心线以西为八角街道办事处管辖。

（三）调整鲁谷社区行政事务管理中心与八角街道办事处管理界线。将鲁谷社区行政事务管理中心西部与八角街道办事处东部的管理界线调整为：由五环路西辅路与石景山路交汇点，沿五环路西辅路中心线向南至京原路，沿京原路中心线向西至京原3号桥东桥头。五环路西辅路中心线以东、京原路中心线以南为鲁谷社区行政事务管理中心管辖，五环路西辅路中心线以西、京原路中心线以北为八角街道办事处管辖。

调整后管辖面积和人口情况见表：

六、实施步骤

（一）制定落实措施（8月2日至8月6日）

这次部分街道管理界线调整工作，正值我区换届选举筹备阶段，其中居民户口变更、社区居委会转隶等工作直接牵涉换届选举工作。因此，区街道社区办要研究制定社区居委会转隶时机、方法和形式；向四个有调整任务的街道办事处通报情况，提出相关要求；公安分局要将8月2日区政府常务会议精神传达到局属有关单位；向市公安局有关部门汇报；制定居民户口变更、奥运场馆基础数据移交、技防监控平台调整等措施。

（二）深入宣传动员（8月7日至8月14日）

区街道社区办牵头、民政局配合组织召开有关街道主管领导会议，传达部分街道管理界线调整实施意见及区政府常务会议精神，进一步统一思想，提高认识；指导相关街道召开好社区居委会书记和主任会议，讲意义、提要求。公安分局要组织动员有关派出所积极配合社区居委会，做好宣传动员工作，讲清户籍管理有关规定、变更程序和时间要求。

（三）明确目标任务（8月15日到9月25日）

区民政局：8月15日，协调组织召开领导小组及成员单位会议，明确部分街道管理界线调整任务、完成时限和工作目标；8月25日前，充实和完善区划管理所需的各种比例尺用图，进行图上作业，草标调整的界线位置，实地对照检查，逐线向相关街道和有关部门明确调整后界线走向、主要标志物，编写界线走向文字说明；8月31日前，在1：10000地形图上标出各街道管理界线的准确位置，组织有关街道签订管理界线走向说明书及附图，下发相关资料。

区街道社区办：8月20日前，组织八角街道办事处和苹果园街道办事处完成黄南苑社区的交接工作；8月25日前，组织八角街道办事处和老山街道办事处完成京源路社区的交接工作；8月31日前，组织八角街道街道办事处和鲁谷社区行政事务管理中心完成朝阳医院西院社区的交接工作。

公安分局：8月17日前，完成黄南苑、朝阳医院西院、京源路社区的代码调整、数据库调库工作；9月25日前，完成3个社区居民户口底票、户口簿内芯、北方工业大学集体户口变更工作。从10月1日起，按新的管辖区域开展治安管理工作。

区财政局：对新管理界线带状图的修测、区行政区划图制作、户口变更、社区居委会转隶等工作要提供必要的经费保证。

相关街道办事处（鲁谷社区）：8月20 日前，做好转隶社区居委会干部和工作人员的思想工作，形成合力；要做到上下结合，部门配合，切实把宣传动员工作做到户、做到每一个人，争取居民的理解、支持和配合；完成转隶社区居委会固定资产的登统计，完善相关资料、制定交接协议书，在社区办的指导下，做好交接办事处领导和社区居委会前期沟通工作；组织落实社区居委会移交的具体事项。

其他相关部门：9月25日前，根据部分街道管理界线调整工作方案要求，结合本部门工作职责和任务，积极配合部分街道管理界线调整工作，做好横向协调沟通，理顺内部工作关系，搞好工作衔接。

（四）总结报告工作（9月26日至9月30日）

各部门、各单位进行调整工作梳理，撰写总结，对口向上级业务主管部门报告；并在9月30日前，将总结报告报调整工作领导小组办公室，由领导小组办公室归纳、整理上报市政府。

七、工作要求

（一）高度重视。这次我区部分街道管理界线调整是一项政策性、原则性很强的工作，时间紧、任务重，是今年行政区划工作的一项重要内容。因此，各成员单位一定要高度重视，切实把这项工作摆上重要议事日程，一把手要亲自抓，分工领导要具体抓，主管人员要认真抓，一级抓一级，层层抓落实。要认真落实责任制，把责任落到实处，高标准地完成好每一个环节的工作，确保调整工作顺利进行。

（二）密切配合。街道管理界线调整工作面广，涉及部门多，是一项复杂的系统工程。各成员单位要精心筹划、科学安排、密切配合、共同参与、共同谋划、共同实施，在规定时间内完成部分街道管理界线调整任务。

（三）严格规范。街道管理界线调整，实际上是各街道间管理任务和利益的调整。为确保调整工作期间的稳定，确保调整工作顺利实施，一定要防止工作中的盲目性和随意性，严格按照程序办事，对拿不准的问题要及时向上级业务主管部门请示，对有些重大问题必要时召开领导小组会议集体研究解决。

（四）宣传到位。各成员单位要认真做好宣传动员工作，使居民真正了解街道管理界线调整对逐步解决我区部分街道管辖地域过小、管理界线不明显、区域经济发展和管理任务不均衡等问题的重要意义。各单位特别是相关街道一定要深入发动社区居委会干部和工作人员，要耐心细致地做好各项解释工作，区别不同情况和问题，有针对性地加以疏导和解决，确保按照时限要求、高标准地完成调整任务。